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1、电子商务农产品溯源安全背书：如何制定农产品质量安全追溯管理规范
通则 为保障农产品质量安全，建立农产品质量安全全过程生产过程到流通、批发、零售、餐饮。为实现农产品质量安全的正向监控和反向跟踪，特制定本标准。
本标准由杭州市农产品质量安全追溯管理领导小组办公室提出并归口。
本标准主要起草单位：杭州标准化研究院、杭州市质量标准技术评价中心。
本标准主要起草人：许彦军、许晓斌、郑福。
农产品质量安全追溯管理一般要求 本规范规定了农产品质量安全追溯管理职责、基本流程和要求、质量安全控制和追溯流程、检验评价。
本规范适用于农产品从生产领域到流通领域以及餐饮服务全过程的质量安全追溯体系的建立和实施。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后的所有修改（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本标准。但是，鼓励基于本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。 .对于不注日期的引用文件，最新版本适用于本标准。
《中华人民共和国农产品质量安全法》
3 管理职责
3、1 农产品质量安全追溯领导小组
a) 负责农产品质量安全追溯管理的组织实施、政策制定和工作协调、决策研究；
b) 组织对质量安全追溯管理实施情况的检查和考核。
3、2 农产品质量安全追溯工作领导小组办公室
a) 负责杭州市农产品质量安全追溯管理的日常工作；
b) 负责规划、对农产品质量安全追溯管理进行全面管控和汇总；
c)负责农产品质量安全追溯信息的发布；
d)负责重大质量不合格农产品的处置审批产品、重大质量不合格异常情况应急预案的制定、启动和实施及质量安全追溯
e)开展农产品质量安全追溯管理工作的检查和考核。
3、3 农业管理部门
a) 负责对农业生产者使用农业投入品、产地标签、生产记录档案、农产品包装等进行监督指导；
b) 负责农业生产质量安全追溯的组织管理和责任落实；负责基地菜农质量安全追溯管理宣传教育工作。
3、4 工商行政管理部门
a) 负责对流通领域农产品准入进行监管，索取证发票，开具证发票；
b) 对行为进行监管不履行农产品准入义务的，对不合格农产品依法处理。
3、5 商贸管理部
负责主办单位质量安全追溯管理的行业管理和业务指导，指导经营者与外籍企业逐步建立合作机制质量保证。
3、6 卫生行政部门
a) 负责餐饮服务过程中农产品质量安全追溯的组织管理工作；
b) 监督指导餐饮服务领域农产品采购档案的建立和领证领证制度的建立。
3、7 质量技术部
a) 负责农产品质量安全标准的收集和发布；
b) 检查标准的执行情况。
3、8 其他有关部门
a) 在职责范围内负责农产品质量安全追溯的组织管理工作；
b) 负责在其职责范围内建立档案和监督证据和票证请求。
3、9 农产品检验检疫部门
a) 提供农产品质量安全检验服务，出具产品检验检疫资料或证书；
b) 动物检验检疫部门对农产品进行检验检疫出具畜禽产品资料和合格证书。
3、10 生产者和经营者
a) 生产基地或企业、市场发起者或经营者、流通或餐饮经营者负责农产品质量安全的追溯管理，负责过程质量安全的控制追溯；
b) 负责建立农产品质量安全追溯档案和记录，并做好相关记录；
c) 开展农产品质量安全追溯的具体实施，做好农产品流通发票的索取和开具工作；
d)对农产品质量进行控制，发现问题按有关规定处理和追溯。
4 基本流程及要求
4、1 农产品从生产到流通及餐饮服务全过程的过程及控制要求
农产品从生产到流通及餐饮服务全过程的过程及控制要求餐饮服务见图1
4、2 农产品质量安全追溯信息采集要求；
c) 各种带有信息的标签。
信息管理
信息管理应按各自职能建立。纸质信息要及时存档，电子信息要及时备份，所有信息保存2年以上。
任何追溯信息载体都应保证信息的传递，并按要求将信息传递到下一个环节，以保持信息的连续性，实现反向追溯。
根据职责要求发布和查询信息，鼓励生产经营者通过语音、互联网、电信等多种方式对农产品追溯进行查询。
原产地信息要求
建立农产品原产地档案，包括养殖户档案、原产地编码、农产品品种、环境监测结果、产品监测结果等。
农产品生产和实施的标识信息，与农产品一起进入流通领域，包括产地、农产品名称、出现日期等信息。
初加工信息要求
农产品初加工的，应建立农产品初加工企业档案，包括加工企业档案、加工地址、加工设施、加工企业等。加工过程。
农产品包装保鲜所使用的防腐剂、防腐剂和添加剂，应当符合《农产品质量安全法》的规定。
农产品初加工应包括投入品来源、包装日期、包装规格、所用添加剂品种及数量、包装材料来源及品种、产品等级、产品监测结果等信息.
储运信息要求
农产品需要物流储运的，应当建立农产品储运企业档案，包括农产品储运企业名称、地址、硬件设施等。仓储或物流运输商。
农产品运输、储存中使用的防腐剂、防腐剂和添加剂，应当符合《农产品质量安全法》的规定。
农产品储运或物流运输信息包括储运起止日期、仓库编号或车辆编号、环境条件、储运质量状况、转运标识等。
流通信息要求
建立农产品流通档案，包括流通市场、企业、经营者的名称、地址、经营者代码等。
农产品流通信息，包括产地信息、农产品名称、销售日期、销售数量、农产品监测结果等信息。
农产品质量检验信息要求
建立农产品质量检验档案，包括检测机构的名称、地址、检测范围、检测设施等。
农产品检验应当包括被检验产品的品种、抽样基数和样品数量、检验环境、检验日期、检验项目和结果、不合格产品的处理方法等。
5农产品质量安全控制与追溯过程
农产品质量安全追溯管理要求
生产追溯
农产品生产过程应建立生产者档案，农业部产品应有产地信息随产品流动。
交易可追溯
农产品流通过程应建立流通经营者档案，农产品应与有流通信息的产品进行交易。
批发市场交易实行索证开票、开??证开票的做法。本市外来客菜经营者和基地菜农从事批发交易的，应当按照“入市登记、交易前农产品质量检验、发放标准交易期间的账单”。
零售市场实行入市索证索票流程，单位交易出具销售单。
5、3 追溯控制要求
农产品生产、加工、流通、餐饮服务的组织或机构应当对上一环节提供的农产品进行验收，并对追溯信息进行核实。发现问题的，按照有关规定采取措施，停止出现或销售，召回并销毁该批次产品。
在流通环节设置农产品质量安全检验控制。当出现质量问题时，责任主体应根据追溯体系迅速界定范围，提供相关记录，确认追溯路径，确定农产品质量发生的地点、时间、产品和责任主体。 ，为处理问题提供依据。
农产品出现质量问题时，应按有关要求进行通报或报告。不合格产品处置后，应采取整改措施，防止日后再次出现质量问题。
6农产品质量安全追溯管理检查与评价
6、1检查评价方法
农产品质量安全追溯管理检查评价分为两类：自检和监督检查。
6、2自查要求
生产、经营农产品的组织、事业单位或企业应建立健全自查制度，定期对农产品的实施计划、操作、质量控制、质量不合格等情况进行审核。农产品安全追溯管理体系。对处置和改进进行自查。
6、3监督检查
检查方法
农产品质量安全追溯管理部门和相关管理单位应当组织人员对农产品质量安全追溯进行监督检查和考核。
检查内容
组织领导
a) 实施农产品质量安全追溯管理的组织、领导和职责；
b) 追溯管理部门或日常管理人员配备、日常管理工作及相关职责履行情况；
c) 追溯管理工作计划或工作计划及总结；
d) 农产品质量安全追溯管理宣传教育；
e ) 农产品质量安全执行情况由安全管理部门对相关管理部门实施日常检查制度。
f) 负责对进入现场的操作人员实施追溯管理。
标准操作流程
a) 生产经营者建立档案的及时性、完整性和正确性；
b) 追溯信息记录的及时性、完整性和正确性；
BR>c)溯源信息传输的合规性，逆向溯源是否畅通。
农产品质量控制体系
a) 农产品质量验收及检验制度的执行情况；
b) 对上一环节交付农产品的验收情况进行检查；
c)设立蔬菜农药残留检测室或实施检测点；配备检测设备；
d)实施农产品质量检测，检出率、漏检率和误检率；
e) 测试结果公布的及时性。
质量问题农产品控制体系
a) 问题产品的隔离、记录、处置、控制和召回；
b) 问题产品的报告和公布；
c) 问题分析，纠正措施和改进；
d) 处理收到的投诉。
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