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进一步推进注册制改革 配套制度将不断完善

资料来源：中国证券报

改革创业板和试点注册制度是今年资本市场改革的亮点。中国证券报记者采访的两会代表表示，注册制度改革将逐步推进，重塑资本市场投资生态，改善投融资环境，提高资本市场服务实体的能力。他们建议进一步完善配套制度，特别是加强对欺诈发行等违法行为的打击，护送注册制度改革。

提高服务实体的能力

从科技创新板到创业板，注册制度改革进一步深化，将重塑资本市场投资生态，改善创业板投资者结构。

全国人大代表、铜陵有色金属集团控股有限公司副总经理丁世奇表示，注册制度改革将改善中国的投融资环境，提高企业家的积极性，提高投资机构的投资意愿。个人摆账企业摆账。

全国人大代表、贝达药业董事长丁列明表示：“创业板改革和试点注册制度适应了更多依赖创新、创新和创新的发展趋势。”，创业板在企业选择标准方面预留了一定的改革过渡期，改革实施一年后，无利可图企业可以申请上市。这一举措增强了资本市场对创新创业企业的包容性，为解决创新企业融资困难迈出了坚实的一步。

全国政协委员、奥克董事长朱建民表示，创业板正在改革，注册制度正在试点，进一步明确了该部门支持创新创业企业的方向。知识型、科技型、文化型企业越来越多，环境越来越适合科技创新型企业的发展，这是国家进入高质量发展新阶段带来的新机遇。

提高资源配置效率

从科技创新委员会试点注册制度的经验来看，注册制度的实施效果逐渐显现，市场配置效率提高。企业资金过桥显账摆账。

全国政协委员、佳都科技董事长兼首席执行官刘伟表示，以科技创新委员会为例，新股上市前五个交易日无涨跌限额，涨跌限额为20%。近一年来，科技创新板个股上市首日充分博弈，第二天上市后没有大幅涨跌，连续涨跌、大幅涨跌的比例远低于其他市场板块，说明“放”可以实现比“管”更高效的市场定价。

注册制度实施的核心是提高资源配置的效率。丁世奇表示，注册制度将向市场提供发行定价，使高质量企业能够提高融资效率，扩大资本市场的价值发现功能，实现适者生存。

全国人大代表、三钢闽光董事长李立章表示，加强注册制度的信息披露，将更好地促进资本市场的健康发展，迫使中国企业树立法治思维，增强合同精神和责任感。什么企业需要摆账。

进一步完善监管制度

要进一步完善监管制度，加大打击违法行为力度，护航登记制度，就必须进一步完善登记制度。企业资金摆账。

全国人民代表大会代表、全国人民代表大会财政经济委员会副主席刘新华认为，在注册制度实施的背景下，信息作为资本市场的基础，决定了资本流动和资源配置的效率和效果，需要进一步加强对信息披露欺诈的打击，使不诚实的欺诈者付出沉重的代价。

全国人民代表大会代表、深圳证券交易所主席王建军建议修改刑法，重罚欺诈发行，将欺诈发行股票、债券纳入“金融欺诈”类别，全面提高刑罚金额，扩大犯罪规定范围，明确“关键少数”刑事责任，使犯罪类型、刑罚配置与社会危害相匹配，建立健全“民行刑”三管齐下，共同追究责任制，护送全面实施登记制度。

全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟表示：“鉴于注册制度推广后上市条件相对宽松，部分上市公司可能存在较大的欺诈风险和动机。”，建议提高上市公司以财务欺诈粉饰报表的违法成本，加大退市力度，建立更紧凑的退市程序，提高市场可预见性。

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