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一、首期“创园贷”批次包专项产品发布首期30亿!
【导语】今年是“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义当代化国家新征程开启之年，是中国共产党成立100周年。政策性融资担保闵行区，首期“创园贷”批次包专项产品近日发布，会上，市财政局党组书记、局长曹吉珍，闵行区区委书记倪耀明共同为“上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心上海南部科创中心服务基地”揭牌;市融资担保中心与闵行区财政局签署了《关于加快推进上海南部科创中心中小微企业政策性融资担保体系建设战略合作协议》，并与闵行区财政局、上海农商银行、上海银行、中国银行、浦发银行、建设银行、交通银行、农业银行、工商银行、招商银行、闵行上银村镇银行10家合作银行签署了担保贷款总量为50亿元的《“创园贷”—批次担保业务合作协议》(首期30亿元)。市财政局二级巡视员、市融资担保中心主任卢华，闵行区委常委、副区长沈军分别讲话，上海农商银行和上海稷以科技有限公司分别代表银行和企业作了交流发言。
1、为全面落实市委、市政府的决策部署和市人大的总体要求，持续扩大“园区贷”批次包合作模式的覆盖面，进一步做大融资担保规模、放大融资担保倍数，不断优化融资环境，着力缓解中小微企业特别是科技型中小企业的“融资难、融资贵”问题，确保顺利实现一季度
“开门红”，市财政局于1月14日与闵行区人民政府联合举行“上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心—闵行区市区联动服务中小微企业”启动仪式，共同发布政策性融资担保闵行区首期“创园贷”批次包专项产品。市财政局和闵行区委、区政府领导，市融资担保中心、部分合作银行有关领导以及闵行区有关部门、园区、街镇、企业的主要负责人出席会议。
2、2020年，面对不断加大的经济下行压力特别是突如其来的疫情冲击，市区两级财政部门坚持不懈深化改革创新，不折不扣落实担保政策，千方百计扩大担保规模，实现了增幅高达52%的逆势增长，全年的融资担保贷款总量规模达到333.7亿元，科技型中小微企业在新增业务中的占比超过55%，信用类担保业务在新增业务中的占比达到92%，政策性担保贷款的综合融资成本仅为5.06%，处于全国最低水平，积极财政政策得到切实有效落实，较好地发挥了政策性担保基金“四两拨千斤”的引导撬动功能和“放大器”作用。
3、年内，将重点推进做好以下五个方面的工作：一是持续扩大“园区贷”批次包合作模式的覆盖面，抓紧研究出台“园区批次贷指导意见”，尽快把闵行、松江、长宁等区的改革试点模式向全市其他各区推广，力争在上半年实现全覆盖;二是结合落实“双循环”国家战略、强化“四大功能”，大力推进产业链供应链融资担保机制改革，建立互惠互利的长三角区域性产业链供应链融资担保合作机制，不断加大对重点产业关键领域的倾斜支持力度，助力重点产业链供应链加速向上海集聚;三是大力推进融资担保业务和产品创新，进一步深化国家、市、区“三级联动”的政府性融资担保体系建设;四是聚焦战略性新兴产业、科技园区、“四大品牌”、外贸出口、文化创意等重点领域，加快建立起分领域设置、分区域推进、全天候开放的“白名单”企业项目库;五是按照数字化、一体化、智能化的要求，加快向“互联网+担保”发展模式转变，逐步实现互联网获客、无纸化审批、大数据风控。下一步，市财政局将进一步提高站位，找准定位，突出“早、精、实、先”，更加积极主动地担当作为，抓早抓紧抓落实，奋力形成“比学赶超”的生动局面和浓厚氛围，努力实现今年工作的良好开局。
二、上海:促进消费市场潜力释放 合理支持刚性和改善性住房需求
中华网财经9月28日讯：近日，上海市人民政府印发《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》（以下简称“《若干措施》”），在《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》和《上海市加快经济恢复和重振行动方案》基础上，制定上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施。此次上海市出台稳增长22条政策中指出，上海市将全力促进消费市场潜力释放，大力促进汽车、住房等大宗消费，取消对符合国五及以上排放标准的小型非营运二手车迁移限制，按照国家政策规定，延续免征新能源汽车购置税政策至2023年底。《若干措施》明确指出，上海市合理支持刚性和改善性住房需求，加强住宅项目建设交付保障，加大保障性租赁住房建设筹措力度，着力构建“一张床、一间房、一套房”的多层次租赁住房供应体系，本政策措施自2022年10月1日起施行。以下为《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》原文：上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施为全面贯彻党中央、国务院各项决策部署，及时落实国家稳经济一揽子政策的接续政策措施，加力巩固全市经济恢复发展基础，全力打好经济恢复和重振攻坚战，在本市发布的《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》（以下简称抗疫助企“21条”）和《上海市加快经济恢复和重振行动方案》（以下简称经济恢复重
一、着力助行业促发展（一）加大文化旅游体育行业纾困力度。通过宣传文化发展专项资金引导，联动各社会主体共同出资，实施电影票价补贴。对2022年符合疫情防控要求、按照全市统一部署及时恢复营业的专营商业影院、体育健身场所，给予复工复市补贴。对2022年因疫情管控暂停营业的专业剧场，按照座位数给予一次性停业补贴；对疫情后加快复演的专业剧场，给予限流补贴。统筹用好上海市旅游发展专项资金，将符合条件的酒店宾馆纳入旅游业贷款贴息政策范围，对符合条件的A级景区、星级酒店给予一次性纾困补助。充分用好体育发展专项资金，对符合条件的体育企业给予贷款贴息支持，对社会资本参与市民健身设施补短板的建设项目给予一次性补贴。开展商标质押助力文体旅等重点行业纾困“知惠行”专项活动。（责任单位：市委宣传部、市财政局、市体育局、市文化旅游局、市知识产权局）（二）加大会展行业扶持力度。支持重点展会有序复展，对2022年克服疫情影响在沪举办的对外经济技术展览会，举办单位实际发生的场租费用按照不超过10%的标准给予补贴，单场补助金额最高100万元。加快推进展会业态创新，鼓励会展企业举办“云展览”，开展“云展示”“云对接”“云洽谈”“云签约”。（责任单位：市商务委、市财政局）（三）支持广告行业恢复发展。对提供广告服务的单位和个人，按照其2022年第四季度实际缴纳文化事业建设费的50%给予资金支持。（责任单位：市市场监管局、市委宣传部、市财政局、市税务局）（四）加大航空业纾困补助力度。制定实施2022年上海航空业补助方案，重点对消杀、核酸检测、空中保障能力建设、货邮国际中转业务等方面给予补贴，支持航空业防疫和恢复发展。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市交通委、机场集团）（五）支持各类生活性服务业恢复发展。优化餐饮、住宿等行业稳岗补贴认定条件，对连锁企业分支机构主营业务为提供餐饮、住宿服务的，可将经各区行业主管部门认定的分支机构纳入一次性稳岗补贴范围。按照国家要求，对养老服务机构和托育服务机构属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。对符合条件的养老托育服务机构，2022年1月1日至2024年12月31日按照50%税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。对养老托育行业纳税人，可按照规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的增值税留抵退税政策。（责任单位：市人力资源社会保障局、市商务委、市文化旅游局、市财政局、市国资委、市民政局、市教委、市税务局、各区政府）
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