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一、中小企业融资担保基金是什么
中小企业融资担保 基金是什么 所谓“融资担保”是由一个第三方机构为一笔 债务融资 增信,当被 担保人 不履行对 债权人 负有的 债务 责任时,由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。市场上有一些政策性融资担保机构和商业担保机构,国家担保融资基金则是由财政部联合商业银行发起成立的国家级融资担保机构,它是主要面向“小三创”(小微、“三农”和创业创新企业)的准公共性质基金。3月28日的国务院常务会议决定设立国家融资担保基金。国家企业信用信息公示系统显示国家融资担保基金已于7月26日成立。 国家融资担保基金如何运作? 1)国家担保融资基金采用 有限责任公司 的形式, 注册资金 主要由财政部和商业银行认缴; 2)准公共性质意味着国家融资担保基金原则上不分红,采取“政府支持、市场运作、保本微利、管控风险”的经营原则; 3)国家融资担保基金采用市场化运营方式; 4)国家融资担保基金,主要业务模式是再担保和 股权投资 ,以期形成一个政府主导的担保体系。 设立国家融资担保基金的意义在哪里? 国家融资担保基金在以下几个层面将会带来微妙但深远的意义。 首先,在金融去杠杆过程中呈现出一定的信用市场“二元化”迹象。信用等级低的民企和中小企业融资较难。单纯靠银行去扩大风险偏好并不现实。国家融资担保基金的成立,可为符合条件的中小企业、小微企业进行定向的政府增信,从而一定程度地缓解现实中逐渐严峻的信用二元化问题。 其次,在繁琐金融(表内 表外融资)体系被打破后,单纯表内贷款不足以支撑各种类型的融资需求,更广义的普惠金融的发展成为一个现实问题。对于一个类似于美国中小企业投资计划(SBIC)那样的普惠金融体系来说,融资担保是其中的重要环节。 再次,对政策而言,也希望在信用市场有一个可靠的“抓手”。国家融资担保基金可以在金融风险加大时起到稳固器的作用,防范金融风险的传递;也会有助于实现一些政策引导目标,比如脱虚入实或支持新产业。国家担保融资基金的成立可被视为政策修复信用环境的一连串动作之一。政策信号和政策方向是一个重要问题。5月以来的政策调整,线索之一是逆周期对冲,包括降准、扩大表内信贷、稳财政等;容易被忽视的线索之二是修复信用环境,如引导对中低信用等级债券的支持、引导对小微企业金融支持等。国家担保融资基金某种意义上属后一环节的一篮子政策之一。 担保融资其实也是贷款的一种,不过是一种比较特殊的政府扶植的,它的最大的特点是介于企业和商业银行之间的,用信誉证明和资产责任证明联系的非盈利组织,通过担保机构提供担保,也就是资信等级的。这样使汗多小企业得到更好的发展。
二、上海市小微企业优惠政策是什么
法律分析
1.对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的,按照规定给予社会保险补贴。自工商登记注册之日起3年内,对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下(含20人)的小型微型企业,免征残疾人就业保障金
2.鼓励各级政府设立的创业投资引导基金积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策
3.进一步完善小型微型企业融资担保政策。大力发展政府支持的担保机构,引导其提高小型微型企业担保业务规模,合理确定担保费用。进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度,综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式,引导担保、金融机构和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务
4.鼓励大型银行充分利用机构和网点优势,加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。引导中小型银行将改进小型微型企业金融服务和战略转型相结合,科学调整信贷结构,重点支持小型微型企业和区域经济发展。引导银行业金融机构针对小型微型企业的经营特点和融资需求特征,创新产品和服务。各银行业金融机构在商业可持续和有效控制风险的前提下,单列小型微型企业信贷计划。在加强监管前提下,大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构
5.建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统,在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录,集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。通过统一的信用信息平台,汇集工商注册登记、行政许可、税收缴纳、社保缴费等信息,推进小型微型企业信用信息共享,促进小型微型企业信用体系建设。通过信息公开和共享,利用大数据、云计算等当代信息技术,推动政府部门和银行、证券、保险等专业机构提供更有效的服务。从小型微型企业中抽取一定比例的样本企业,进行跟踪调查,加强监测分析。法律依据:《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》 第一条 充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用,鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。(财政部、发展改革委、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局等部门负责)。

三、上海中小微担保基金贷款条件
1经认定的注册在上海的高新技术企业,重点为中小微及未获得过银行授信的高新技术企业。
2企业无以下负面清单列明的情况:
1.企业有不良逾期记录或重大涉诉;
2.因环保/税收及其他事项受行政处罚;
3.企业主有吸毒、等不良嗜好或违法犯罪记录;
4.企业主个人贷款逾期或有其他重大信用不良记录。
四、上海市小微企业优惠政策
根据相关法律规定,上海小微企业税收优惠政策包含:
一、加大减税降费力度;
二、降低企业生产经营成本;
三、开拓国内外市场;
四、提升中小企业专业化能力;
五、强化中小企业融资服务;六、优化中小企业服务。具体到各个税种,政策分别如下:
一、增值税:对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人(按季纳税,季度销售额未超过30万元),免征增值税。
二、企业所得税:对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
法律依据:《上海小微企业税收优惠政策》第一条 加大减税降费力度 全面落实国家减税政策。减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税等政策延长至2020年底。小型微利企业所得税可延缓至2021年首个申报期内一并缴纳。全面落实国家减费政策。免征中小微企业及按单位参保的个体工商户养老、失业和工伤保险单位缴费的政策延长至2020年底。推出以个人身份参保的个体工商户和各类灵活就业人员可自愿缓缴2020年基本养老保险费政策。免征进出口货物港口建设费、减半征收船舶油污损害赔偿基金政策延长至2020年底。加大地方减税降费力度。继续落实本市对地方权限内的有关税费政策在国家规定幅度内降到最低水平的相关规定。
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