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一、千万罚单再现!上海银行因23项违规被罚没1652万
南都讯 继日前浦发银行因12项违规被罚2100万元后，上海银保监局再次开出千万级罚单。8月14日，上海银保监局披露，2014年至2019年，上海银行因存在向资本金不足、“四证”不全的房地产项目发放贷款等23项违规被责令改正，没收违法所得27.2万元，罚款1625万元，罚没合计1652.2万元。
23项违规案由涉及众多领域，除了涉及房地产类贷款、向关系人发放信用贷款等信贷违规外，还涉及并购贷款管理、经营性物业贷款管理、个人贷款业务管理等违反审慎经营原则，以及票据业务、同业业务、理财业务等多项业务领域违规。
此外，在公司治理方面，也存在监事会履职严重不到位、未经任职资格许可实际履行高级管理人员职责、关联交易管理严重不审慎、未按规定报送统计报表等诸多问题。
除了上海银行总行被处罚外，上海银行两家分支机构也因票据业务违规、贷款“三查”不严等问题被处罚。其中，在2018年7月，上海银行宝山支行违规发放贷款用于偿还银行承兑汇票垫款。朱乃荣对上述违规行为负有直接责任，被处以警告。
另一张罚单是，2017年9月，上海银行市北分行部分流动资金贷款“三查”严重违反审慎经营规则。邹丽静对上述违规行为负有直接管理责任，也被处以警告。
值得注意的是，这三张罚单处罚的均不是近期出现的违规问题，最早的可以追溯到2014年，这也意味着，金融机构早期存在的一些违规问题在严监管的态势下也将陆续得到披露。
就在8月11日，上海银保监局披露的一张罚单显示，浦发银行因2013年至2018年期间，存在同业、票据等12项违规被责令改正，并处罚款共计2100万元。
二、房地产贷款政策持续调整:部分地区按揭明显加快 开发贷仍紧张
房地产市场越来越明显地感知到政策的暖意。去年四季度之后，一些购房者、房产中介等就发现，上半年以及更早之前“房贷难办”的情形已经出现转变，额度松了，放款时间短了。2022年开年之后，房地产贷款政策回暖的趋势来得更加明显。近日，有消息称上海地区金融监管部门召集银行开会进行窗口指导，要求支持房贷开发贷的占比和增速。具体要求包括，月末房贷增速不低于各项贷款增速，月末房贷余额不低于去年同期；开发贷增量不能为负；按月监测，未落实的银行将进行约谈。21世纪经济报道记者从市场人士处证实了这一要求，“上周开的会，确实要求保证房贷增速”。事实上，房贷放松的迹象早在数月前就已显现，上海地区一位银行贷款人士对记者指出，房贷放松的要求自去年11月就开始有了。在此背景之下，近日市场开始出现更多落地动作，广州、杭州等地房贷利率出现了调降。上海按揭全面加快房地产贷款政策回暖的效果率先体现在按揭贷款上。来自银行和房产中介的人士均对记者表示，按揭放款已经较年前有非常明显的放松，额度和时间都不是问题。上海某房地产中介向记者表示，现在房贷放款普遍较快，一般审批需要一个月，放款需要一个月，“我这个月刚办理的一位客户，4天银行就放款了”。记者采访其他来自各类银行机构的人士也传递了类似信息。大行中，中国银行(601988)上海某支行房贷经理表示，目前审批时间大概在三周到1个月之间，审批通过可以立刻放款，最长不超过1周；交通银行(601328)房贷经理表示，目前从提交材料到放款时间大概需要2个月。建设银行(601939)在1到2个月之间。三家银行均表示，目前额度充足，放款正常。记者调查的股份行中，兴业银行(601166)放款速度最快，在向银行提交抵押证后两到三天即可放款，材料审批大概一周可以完成。光大银行(601818)表示审批的时间大概在一个月左右，放款需要一周。浦发银行(600000)表示大概一个半月到两个月之间。招商银行(600036)房贷经理表示，目前房贷一般审批通过就可以正常放款，从申请到放款大概需要一个月。价格方面，2月21日，广州地区各大行宣布下调房贷利率，具体为，首套房利率从此前的LPR 100BP（5.6%）下调至LPR 80BP（5.4%），二套房利率从LPR 120BP（5.8%）下调至LPR 100BP（5.6%）；另据钱江晚报报道，春节假期过后，杭州首套、二套房按揭利率均迎来下调。目前，各大银行首套房利率基本稳固在5.6%-5.65%，个别银行最低可以做到5.5%，二套房利率则普遍在5.85%左右。上海以及其他目前利率并未调整地区的银行人士也对记者表示，后期有较大可能出现房贷利率下调。“目前房贷是赚钱的，还是有下调空间的。”上海地区一位银行人士对记者表示。开发贷仍然紧张从监管部门的指导来看，针对按揭和开发贷同步有所要求。但从市场情况来看，市场差别较大。两位不同银行的人士均对记者指出，目前按揭贷款松得比较快，但是开发贷等额度并不是很宽容。“我们现在除了按揭，其他的还是很紧，现在开发贷、经营性物业这些还是没啥额度，上海分行一个月才3000万额度。”上海地区一位银行人士对记者如此表示。安徽地区一家银行人士也对记者表示，年后按揭相比年前明显松了，但是开发贷没松，“关键我们现在可做的范围大幅减少了”。对银行而言，针对个人购房者的房贷按揭业务相对稳固、风险较小。但是针对房地产开发商的开发贷、经营物业贷等属于对公业务，规模较大。江苏地区一位银行人士此前对记者表示，这一轮房地产行业的风险出清过程，相当于开展了一次风险测试，也让大家看到了房地产行业的易碎，所以即使政策宽容，银行自身也要更加小心地评估。中央经济工作会议提出我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，要求“推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长”。去年年底以来，一系列稳增长措施陆续出台。易居研究院智库中心研究总监严跃进对记者表示，对于房地产政策来说，预计各类激活合理住房消费的政策会增加，包括社保缴纳条件的重新认定、首套房和二套房的认定、普通住宅和非普通住宅的认定等。
三、房企资金安全频获交易所关注:现金均无法覆盖一年内到期债务
凤凰网房产淄博讯（编辑 姜鹤）上海银保监局20日发文称，因向不符条件的房地产项目发放贷款，南京银行被罚50万元。而近期银保监会也再度要求严查金融机构违规向房地产项目提供融资。这也使得房企资金安全再度被关注，其中，泰禾集团、金科股份等上市开发商的资金问题均遭到交易所问询。监管层对金融机构资金流入房地产监管仍较严上海银保监局行政处罚信息显示，2016年1月至2018年3月，南京银行上海分行向某资本金不足的房地产项目发放贷款，被责令改正，并处罚款50万元。值得注意的是，监管层对金融机构资金流入房地产的监管依然较严。上周五银保监会公布的2019年金融机构“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作要点显示，2019年无论是银行还是信托，抑或金融租赁机构，都将把向房地产领域的信贷作为严查对象。其中，对银行机构而言，要严查表内外资金直接或变相用于土地出让金融资；未严厉审查房地产开发企业资质，违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资；个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房。同时，要防止资金通过影子银行渠道违规流入房地产市场。还要严查并购贷款、经营性物业贷款等贷款被挪用于房地产开发等。对信托机构而言，既要防止向开发商或其控股股东资质不达标、资本金未足额到位的房地产开发项目直接提供融资，还要防止直接或变相为房地产企业缴交土地出
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