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十年来，银行业和保险业|北京：加快金融数字化转型 全面提高金融服务质量和效率
中央广播网北京9月8日消息(记者冯方)9月8日，中国银行业监督管理委员会召开“银行业保险业十年”系列主题新闻发布会。北京银行业保险监督管理局党委书记、主任李明肖在新闻发布会上介绍，过去十年，北京银行业保险业依托科技加快金融数字化转型，围绕优化商业环境和方便企业“两条主线”，以金融消费者、金融机构、实体产业、政府部门为基础，通过数字化建设全面提高金融服务质量和效率。
李明肖指出，十年来，北京银政大数据应用等金融创新走在全国第一方阵。例如，建设中国第一个省级银行政府数据共享平台“北京金融综合服务网络”，为小微企业服务400多万次，为个人金融消费者服务700多万次；中国第一个“续期贷款中心”和“第一贷款中心”，直接为企业节约融资成本约20亿元，推动北京企业融资成本逐年下降；中国第一个电子保险改革试点，车险“互碰快赔”服务车主200多万，农险电子化惠及农民83万户，农业产值风险覆盖率超过100%。
李明肖表示：“北京市银行业和保险监督管理局充分发挥数据优势，构建“数据处理集成、数据授权自动化、智能数据分析”的新型智能金融监管体系，构建“政府数据” 北京金融综合服务网络金融数据平台，有效提高金融风险防治和支持实体经济的监管效率，继续满足首都经济、社会和人民日益增长的金融服务需求。”
在提高监管质量和效率方面，北京局近年来重点推进金融监管数据治理，将数据治理纳入监管“六治理”项目，作为主要项目，大大提高了数据的及时性、完整性和可用性。依托大数据、人工智能、云计算等现代信息技术，设计和实施200多个监管应用模型，帮助监管机构改变传统的“发现”、“大海捞针”监管模式和理念，快速、全景把握行业、机构基本情况，及时捕捉潜在风险点，快速验证风险问题，真正使监管工作从“人工驱动”到“数字驱动”。
在服务首都经济社会发展方面，一是帮助增量扩大信贷供应，降低成本，提高质量。通过金融综合服务网络的“一站式”房地产抵押贷款服务，贷款申请材料大大简化，贷款审批时间大大缩短，有效缓解了借款人过桥、倒贷、预付款等问题。自推出以来，北京金融综合服务网络已办理房地产抵押贷款60万次，房地产信息查询678万次，帮助中小企业和个人获得1.3万亿元的信贷资金，直接节省数十亿元的融资成本。
二是帮助金融机构防范风险，促进发展。通过北京金融综合服务网络的政府数据共享功能，帮助金融机构有效解决小微企业融资信息不对称问题，实现“敢贷”和“能贷”。截至8月底，北京金融综合服务网已为金融机构提供房地产、民政、公积金、住房和城乡建设、社会保障、医疗保险、工商等政府数据查询731万次，发现抵押品扣押、多次抵押、企业经营异常等风险158万次，有效实现金融风险的早期预警和准确处置。
三是帮助实体产业控制成本，稳定主体。我国率先实现农业保险承保理赔全过程信息化，每年可减少承保理赔人员接触30多万人次，降低疫情期间聚集风险，理赔平均持续时间比传统服务模式缩短近50%。通过科技赋能降低农业保险运营成本，将财政资金精准投入受灾农民。2021年，北京农业保险综合费用率仅为12.7%，比全国平均水平低6.4个百分点，比全国平均水平高10个百分点以上。
四是帮助政府部门提高效率，加强治理。北京金融综合服务网为住房和城乡建设委员会房地产预售资金监管账户和人力资源和社会保障局农民工工资专项账户异常监控提供正常数据支持，反馈账户信息和线索6.3万余条；检查近30万户社会援助对象的经济状况；实时监控北京包容性健康保险的销售、服务和索赔，确保307万市民，有效提高大城市治理水平。
此外，李明肖提到，北京市银行业和保险监督管理局还与北京市高级人民法院联合建设了中国首个金融纠纷多元化解决信息平台——“金融案件多元化解决纠纷一体化平台”。去年入选国家服务业扩大开放综合示范区十大最佳实践案例，并在全国范围内复制推广。目前，全过程在线区块链认证、诉前调解、自动收集、司法确认等功能已逐步实现，促进金融纠纷一站式、全链、高效、低成本解决。
“自今年年初以来，金融机构通过平台存储了近20万份证书，申请了4136起金融纠纷、3150起成功调解和1.38万起快速审判案件，为金融纠纷双方提供了极大的便利，有效提高了金融消费者的收益、幸福和安全感。”李明肖说。
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