融水县垫资过桥公司|全国还有52个贫困县尚未摘帽 今年怎么干?

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全国仍有52个贫困县尚未摘帽 今年该怎么办？

全国还有52个贫困县没有摘帽子——

今年尚未脱贫的县该怎么办？

习近平总书记在决战脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，指出剩余脱贫攻坚任务艰巨。全国仍有52个贫困县未摘帽，2707个贫困村未列出，建档立卡的贫困人口未全部脱贫。与过去相比，虽然总量不大，但都是贫中之贫，是最难啃的硬骨头。“三保障”问题基本解决，但稳定巩固不容易。有的孩子反复辍学，很多农村医疗服务水平低，有的农村危房改造质量低，有的地方安全饮用水不稳定，季节性缺水。在剩余的贫困人口中，老年人、病人、残疾人的比例达到45.7%。

未摘帽县今年该怎么办？如何培育和巩固扶贫产业，如何解决儿童反复辍学的问题，如何为贫困人口提供更好的农村医疗保健，如何解决农村危房、安全饮用水等问题，如何解决残疾人？围绕这些问题，五个贫困县负责相关工作的干部告诉记者他们将如何努力工作。

——编者

养鸡种木耳的腰包鼓起来

看，围栏周围，土鸡扑腾，是鸡群的操场；竹竿搭架，菌棒支棱，是黑木耳耳场。这是我县老寨种养专业合作社。在不起眼的合作社里，有65户贫困户和250多人。

融水并不富裕。五年前，贫困发生率高达28.53%，超过11万人被认定为注册贫困人口。位于山区，不能留住人；家庭单干，抵御风险能力弱；许多旅游资源被浪费，贫困水平较低。

虽然融水还不到10年，但我是侗族人，把融水当成了第二故乡。我一直在思考融水的出路在哪里，后来才明白了——工业。无论是旅游带、工业园区、菜篮子、水果盘、茧、菌棒，工业都是村民的钱袋。用勤劳的双手鼓起钱袋，是融水脱贫致富的方向。

现在，在旅游景点和龙头企业的推动下，许多贫困家庭开始了农舍。随着特色产业的发展，越来越多的年轻人愿意融水创业。老寨合作社创始人之一王福于2015年回到家乡创业。现在合作社已经开始看到规模了。过去，单干农民组成了一个团体，脱贫致富更有前途。

这些措施有效，每个人的口袋都鼓了起来。旅游扶贫预计今年将惠及3万名注册贫困人口。食用菌、中草药、养殖等特色产业覆盖贫困户28285户，覆盖率97.74%。

现在还有6634人还没有脱贫。接下来，我们将进一步出台产业扶贫奖励补贴政策。疫情期间发展产业的贫困户将增加奖励补贴标准，让大家获得更多利益。今年未脱贫户最高补贴标准将达到1万元，3月31日前发展行业并通过验收的补贴也可增加5000元。同时，县将建设一批“微市场”、“微田园”、“微车间”，就近吸收更多贫困劳动力就业。

我们还将走农村旅游扶贫的道路，努力将农业与旅游、教育、文化、养老保健相结合，使人们更加满意。我相信融水一定能脱掉贫困的帽子！

杨恩伟，广西柳州市政协副主席，融水苗族自治县委书记

(记者张云河整理)

详细努力防止孩子辍学

近年来，赫章县一直密切关注辍学保护，阻止贫困的代际传播。仅去年一年，该县就建议返回106名辍学学生，其中绝大多数是由于疲劳。

为什么厌学？我举个例子。有一个孩子住在河镇彝族苗族乡双河村。他辍学前在村里上小学，然后去村里读初中，但没过多久就不能继续了。经过跟踪，我们发现孩子上小学的时候基础打得不好。有时候老师一个人带几门课，教学质量难以保证，孩子基础比较差。后来到农村读初中越来越难了，最后直接跟不上，就产生了厌学的情绪。

除了农村学校办学条件薄弱，缺乏家庭关怀外，留守儿童也会滋生厌学。这也导致许多学龄儿童辍学。

2020年是脱贫攻坚决战的一年，保障义务教育是硬杠杆。我们要下大功夫“绣花”，控制辍学，保护学校。

针对实际情况，全县实行“双线”责任制。行政一条线是指乡（镇）主要领导包乡（镇）、团队成员包村（社区）、股权办公室干部包组、普通干部包人，并与目标考核挂钩。同时，实行“七长”责任制，逐步分解任务，落实人员。

这种方法真的很有效。以双河村为例。当时，一位老师和一位干部来到她家，努力工作。“如果你不明白，你可以问更多。老师愿意教。”“如果你不上学，你就会成为文盲。没有人想长大后工作。”。至少，孩子同意回学校。

工作完成了吗？没有！孩子建议回学校后，保险责任人要继续盯着，尤其是新学期开学的时候。每节课老师也会点人数。没有人会直接联系相应的保险责任人，马上去找。

为了提高教学质量，降低辍学率，我们必须想办法补充学科教师短缺，解决教师数量不足、结构不合理等问题。同时，加快小学、初中集中在乡镇，初中、高中集中在县城。好的村庄应该保留，根据实际情况，不要做一刀切。

控制辍学和保护学校是一项系统工程，必须一个接一个地完成。说服学生不是最终目标，关键是“留住”和“学习好”，否则就没有意义了。所以我们现在正在努力帮助我们的孩子，以确保在上学的路上没有人。

贵州省毕节市赫章县委书记刘建平

(记者苏滨整理)

健康防线口袋民生底线

“小病扛，大病挨，病重才去医院。”过去，这里的村民生病真的很难。村卫生间设备简单，医疗水平低。

莎车县位于南疆喀什，是新疆人口最多的县。因病致贫，因病返贫，是过去许多莎车贫困家庭的心脏病，也是扶贫的硬骨头。近年来，莎车县不断加大医疗投入，努力完善基层医疗服务体系，提高农村医疗水平，为扶贫建设健康防线。

“过去，一张桌子、一名医生和一个听诊器都是村里的浴室。”不久前，我去了阿热勒乡恰吐克村。村民古丽米热·吐尔孙笑着谈到了今天的变化。”现在卫生中心有门诊和住院部门，也可以做彩色多普勒超声检查，变化很大！”

目前，全县31个乡镇有合格的公共卫生中心，493个行政村有标准化卫生中心。每个村庄的浴室至少有80种常用药物，村民可以使用社会保障卡购买。

过去，村民们病得很重，不愿意去卫生院看病。近年来，我们依托“千名医生下沉帮扶千村”活动如今，在村卫生室里，村民们不仅可以看到县里的专家，还可以看到上海援疆的专家。专家定期开展免费门诊和巡诊，为群众看病，培养当地卫生人才。自2019年9月以来，共有7批1565名医务人员开展基层帮扶工作，202910名医务人员就诊。

村卫生中心的硬件水平提高了，基层医务人员的能力提高了，但人们看医生时口袋里没有钱。我们该怎么办？为此，我们为合格的城乡居民提供“先诊疗后付费”的一站式结算服务，确保医疗护理措施真正造福人民。同时，我们为贫困家庭的住院治疗开辟了绿色渠道。贫困家庭只需提供门诊身份证即可入院，减轻了贫困家庭的预付款压力，保持了民生的底线。

没有全民健康，就没有全面的小康社会。要提高农村医疗水平，我们不能停止看医生，更重要的是引导群众树立健康意识。

2020年，我们将继续规范全民免费体检，真正实现早发现、早诊断、早转诊，让广大人民群众真正享受党的惠民政策带来的“健康红包”。

莎车县副县长张志军告诉新疆喀什

(记者阿尔达克整理)

住在安全房里，喝干净水

“没想到这辈子我在城里也有房子。”前不久去县城安置点钟屏街木城社区走访。搬迁户郭柱昌拉着我，没有放手。

县里100平米的电梯房要多少钱？对于会泽县搬迁的贫困人口来说，只需要1万元。政府愿意投资，让人们拥有安全稳定的住房。

会泽县有10多万人搬迁，其中8万多人属于贫困人口。会泽生活在海拔2500米以上的人口超过24万人；除了寒冷的山区，还有干热的山谷。从山顶搬到山腰，交通不便，高水平的教育和医疗保障不容易实现。只有促进“山”问题和“山”的解决，才能解决贫困的代际传播。

搬迁时，我们必须尊重群众的意愿：常见的山坡不太陡，有些人不想搬家；进城买蔬菜要花钱，有些人不敢搬家。县扶贫干部反复在家工作，群众终于同意搬贫困巢穴。到今年6月底，该县所有搬迁人员都将入住。搬迁后，老郭可以在家附近的建筑工地工作，妻子可以在附近的草莓基地工作。

会泽的许多贫困家庭仍然住在几十年前的老房子里。我们发现了75139户农村危房，并进行了改造和加固，最终实现了2019年农村危房改造“清理”的目标。

虽然金沙江一级支流牛栏江穿越会泽，但会泽县许多地区严重缺水。雨乡阳山村的山脚下是牛栏江，但从长远来看，它只能依靠小水窖来储存水。由于山谷深，山顶和山腰的人们“看着河流，没有水喝”。翻山越岭寻找水源，真正的金银管道，现在阳山村84人也喝了安全干净的自来水。

近年来，会泽县继续推进农村安全饮用水项目建设，确保农村饮用水安全。自2016年以来，会泽县实施了1015个农村安全饮用水项目，解决了43.7万人的饮用水问题。根据我们的扶贫信息系统，全县已达到“水量、水质、取水便利、供水保障率”的规定标准，实现了安全饮用水的保障。

更好地管理和使用它。2019年，全县对2700多个农村饮用水项目进行了逐一调查，发现98个管理、护理和运行问题项目已得到整改。今年，将实施164个巩固和改进项目，进一步提高季节性和资源性缺水地区的供水保障能力。

云南省会泽县扶贫办主任刘林讲述了

(记者杨文明整理)

关注特殊群体，确保到位

春节前，我去看望生活困难的残疾人，遇到一个瘫痪的年轻人，这让人非常担心。见到我，年轻人泪流满面:他在外打工坠楼致残，还有一个七八岁的孩子，现在只能靠亲戚照顾，没人照顾他。怎么办？保证不能缺位。农村生活津贴350元，残疾人生活费和补贴180元，他的生活应该没问题。然后把孩子纳入事实上没有抚养孩子的政策，一个月拿到社保卡900元，生活就能得到保障。此外，我们还联系了5000元的慈善补贴。

该县目前有50519名低收入家庭，比前两年增加了2万多人，基本覆盖了特殊困难人口。除低保外，对残疾人还有护理补贴，困难残疾人还有每月100元的生活补贴。现在最让人担心的是精神残疾人的保障。几天前，当我们看到医疗保险局长时，我们正在讨论如何在医疗保险报销之外保护精神病人的生活。目前，民政口临时救助似乎更有效。每年年底，精神病院结算，让县里50多名精神病人住进医院，这是必须的。

几天前，我遇到了大桥养老院的老人。41名集中支持的老人在那里生活得很好。有专人洗衣做饭，每月生活费500元。生活问题基本上可以解决。此外，864名分散支持的老年人住在新房子里，村里有帮助干部。他们可以安全地生活。

当务之急。今年，我们必须对无人抚养的孩子的事实进行完整的统计，为父母因各种原因无法履行抚养责任的家庭提供保障，让孩子每月获得900元的补贴。他们是美姑县的未来！此外，要做好特殊困难群体的动态管理，实现所有保障；我们必须做好临时生活救助工作，对遇到重大疾病的贫困人口给予不少于3万元的救助。

相信通过努力，全县剩下的3.2万多名贫困人口、近千名孤儿和4000多名残疾人都能得到很好的保障，让他们衣食无忧。

四川省凉山彝族自治州美姑县民政局局长阿则尔

(记者王永战整理)

图片说明：

图①：杨恩维(前排)到融水旅游扶贫重点项目苗韵迷城监管项目进度。

图②：刘建平(右)到社区看望贫困学生。

李学友摄

图③：在村民家中，张志军(右)听取了村民的意见和需求。

受访者供图

图④：刘林(左)与古城街青云村贫困户协商脱贫办法。

朱林波摄

图⑤：阿则尔布(左)正在询问贫困老人的生活状况。

资料照片

布局设计：张丹峰

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