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盐城建设融资平台的腐败案件是什么?
5月25日,盐城市纪律检查委员会网站“盐城镜”报告称,原盐城建湖县新农村建设投资有限公司副总经理潘益文涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监督调查。
就在上个月,4月17日,盐城市大丰区城建集团有限公司融资管理部经理李阳也接受了纪律审查和监督调查。
建湖县新农村建设投资有限公司、大丰区城市建设集团有限公司均为融资平台公司。盐城融资平台公司的事故不再是个案。

盐城辖亭湖、盐都、大丰三个区,东台一个县级市,响水、滨海、阜宁、射阳、建湖五个县,共9个县(县级市、区)。据不完全统计,去年以来,盐城城乡建设融资平台腐败案件涉及射阳、响水、大丰、阜宁、亭湖、盐都等6个县(区)。
为什么盐城市建设融资领域的腐败案件发病率较高?
第一个原因是城市建设项目有很多预付款、资金和融资。承包商往往集资金、设计和施工于一体。融资领域有许多腐败案件链接,难以查处。融资领域的腐败案件往往涉及平台方、资金方、中介方、施工方、设计方、银行、政府机构等各方。权力寻租空间大,案件主体复杂。
由于资金不足,城乡建设往往处于买方的市场地位。城市建设融资往往与各种垫款、设计 施工 交钥匙、EPCM承包商等关系复杂,PTPE P C模式、E P CM模式,设计 施工总承包(D B)模式、设计-采购总承包(E-P)、采购-施工总承包(P-C)各种承包模式导致利益转移多线循环金链,导致融资腐败案件的调查和处罚非常复杂,往往涉及大量人员,贪污金额巨大。
第二个原因是刑事处罚还没有真正让腐败分子不敢腐败。在这里,腐败分子“胆肥”。多年来,这一领域事实中存在的案件估计基数应该很大,但是被调查的人却很少,导致一些人相当走险。融资金额巨大,千分之0.1、0.1分是一大笔钱。即使被调查,也可能存在没收上缴犯罪所得不彻底、个人合法财产未处大额罚款的问题。刑满释放后,有“节余”,可以过上“富裕”的生活。如果罪犯的所有腐败资产都被没收,他们的合法财产将被处以巨额罚款,甚至全额罚款。如果罪犯破产入狱,惩罚将具有威慑力。
第三个原因是刑法的连带责任尚未在官员腐败案件的刑事处罚中得到充分落实。在现实生活中,腐败家庭及其亲密关系,许多人掌握腐败犯罪情节,这些人不仅不报告,甚至参与非法犯罪,在日常物质、经济生活中,也经常“受益”腐败,法律对这些人的处罚较轻,导致这些人没有成为“诚实的帮助”,而是成为“共犯”。
第四个原因是缺乏公开质询和检举腐败的环境。现在官员腐败案件往往是由一些意外因素引起的,或检查、检查意外发现,即使有人报告,举报人躲起来,秘密报告,一般是“个人关系复仇”报告后,很少有主人的社会责任真实报告,与自己没有利益,清楚地知道,但没有人报告,没有形成真正的公民责任(权益)社会氛围,作风腐败问题没有被公众公开质疑,也很少有面对面或在媒体上公开报道。
希望盐城市相关部门认真研究融资平台腐败案件的特点,检查和填补城市融资平台腐败问题,彻底堵塞融资平台的非法犯罪渠道。
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