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在浙江企业海外布局加快的背后 制造业，用好“出与进”的辩证法

在短短一年多的时间里，从嘉兴“走出去”的翁振强已经成为“越南通”。在他的管理下，嘉兴企业高裕家居在越南新建的两家工厂发展迅速，预计今年出口额将达到1亿美元。“我没想到出去这么快。”

自中美经贸摩擦升级以来，浙江企业的国际布局明显加快。对于浙江经济高质量发展的关键时期，制造业向外转移是否会对浙江制造业产生影响，破坏现有相对完整的产业链？近日，记者走访了桐乡、诸暨、临海、嘉善等县市，与当地制造企业领导进行了深入沟通，试图从市场实体的实践和探索中探索答案。

嘉兴家盛家具有限公司销售总监王玉涛说：“柬埔寨工厂已经开业，对美订单正逐渐转移到柬埔寨。”。这是一家95%的销售额来自对美出口企业。当出口关税即将提高到30%时，主要从事沙发生产的家盛家具选择在国外设立工厂。

王宇涛说：“去年，美国市场出口2300万美元，今年1月至6月1300万美元。从目前的情况来看，今年对美国的出口不会减少，但基本上是无利可图的。”。

浙江朝晖过滤技术有限公司也下定决心“走出去”。由于美国客户正在将订单转移到东南亚，公司在柬埔寨注册了一家工厂，设备已经调试好，只有在原材料从中国运输后才能投产。公司总经理助理孙成磊表示，柬埔寨工厂只是为了给美国客户信心的权宜之计。从长远来看，该公司计划在泰国、马来西亚等条件相对成熟的地方投资土地。“美国合作伙伴坚持向东南亚转移的态度。对他们来说，他们只能在短期内依靠我们，但两年足以培养一个新的供应商。那我们该怎么办？因此，为了长远计，我们必须走出去。”

浙江泰荣针纺集团总经理刘培林告诉记者：“即使没有经贸摩擦，劳动密集型产业也越来越难留下来。”。早在2006年，当美国对中国大陆21种纺织品实施进口配额控制时，刘培林就将部分袜子产能转移到柬埔寨。经过十多年的发展，柬埔寨工厂运营良好，订单太多，无法完成。

自中美经贸摩擦以来，浙江受纺织服装、零部件等出口导向劳动密集型产业影响较大，海外工厂建设步伐明显加快。2019年1月至8月，我省纺织服装行业海外投资项目21个，同比增长1.3倍，中国投资记录0.85亿美元。

如果我们把目光放得更远，梳理全球产业转移路径，不难发现，在产业变化中，劳动密集型产业的迁移是正常的，这与区域劳动力成本的增减有关。

浙江凯达机床有限公司执行副总裁陈国勋表示：“劳动密集型产业是一个对劳动力成本特别敏感的产业。就业成本上升，无利可图。当然，老板不应该这样做。向外转移这部分行业是不可避免的。”。

劳动力成本差距有多大？刘培林为记者算了一笔账。以袜机厂最常见的挡车工为例。诸暨当地和柬埔寨的工人每月至少相差3000元。如果有1000名员工，每年将有3600万元。“一双袜子能赚多少钱？作为老板，你能转身吗？”除了劳动力成本高外，招聘困难也成为中小企业向外转移的原因之一，如家具和朝晖过滤。

走出去只是第一步。如何走进去，考验浙江中小制造企业。“柬埔寨工厂刚刚开始运营，交货期不够稳定，所以桐乡的工厂也在同步运营。”谈到现状，王宇涛有点担心。

产业链配套设施不完善，工业工人不足，对投资国法律政策不熟悉，文化习惯不同，困扰着刚出国的浙江企业。孙成磊说：“柬埔寨基本上没有配套设施，原材料必须从中国运输。”。

在采访中，记者还发现，并不是所有的行业都适合外部转移。”机床行业作为一个重要的基础产业，应以中国为基础，更适合产业发达、人才水平高、配套设施完善的浙江。”陈国勋说。

对此，浙江大学全球浙商研究院副院长吴爱奇教授认为，对于产业链完整、水平高的产业，产业链是企业的竞争优势，系统内企业转移的可能性不高；对于产业链不完整、水平低的产业，相关企业更有可能转移“特别是以成本为导向的企业更容易转移”

从越南、泰国、印度、墨西哥到南卡罗拉纳州，再到德国、土耳其、巴西里约热内卢...今年4月至9月，宁波海天塑机集团有限公司文化主管王金忠的足迹遍布世界三大洲九个国家。“根据公司董事长张静章的要求，我们完整地拍摄了海天海外工厂，制作了《航拍海天》专题片，并向新中国成立70周年献礼。”

海天塑料机械现在是世界注塑机械制造巨头，销量居世界第一。83岁的创始人张静章仍然驻扎在北仑总部。他每天研究经济形势，定期给员工讲课：“保持专注，努力练习内部技能，增加创新。下一步，我们应该向非洲和南美出口更多，继续在墨西哥、越南和俄罗斯建立一个好工厂……”

“桐乡总部玻璃纤维产能105万吨，江西九江30万吨，四川成都30万吨，埃及基地26万吨，美国基地10万吨。这组数据足以解释一切。”全球玻璃纤维巨头、中国巨石有限公司发展战略部高级总经理赵军用数据表示：“就像欧洲和美国的跨国公司一样，核心技术留在中国，利用国外资源为中国服务。”

“浙江企业和浙商对家乡有着深厚的依恋，这是外国企业所没有的。他们在全球布局中始终扎根于浙江。”吴爱其说。

事实上，走出去的关键飞跃已经成为许多浙江企业发展过程中的里程碑。“企业发展到一定阶段，不出去就不会有今天的成就。面对2013年欧盟的高反倾销税率，我们在马来西亚建立了工厂，保持了最大的出口市场——欧洲市场，并保持了快速增长。诺利智能设备有限公司党委副书记、工会主席陈刚表示，世界上每100辆轻型和小型搬运车辆中就有50辆是诺利生产的。

吴爱奇认为，成功的浙江企业有两个特点：一是龙头企业在更广阔的空间内进行产业布局和资源优化配置，留在中国核心技术和关键环节，培育本土跨国公司；二是抓住新兴产业发展机遇，围绕产业链建设优势产业和优势企业，提高在全球产业链中的地位，形成新的竞争优势。“国外国内双轮驱动已成为许多浙江企业的共同选择。”

“目前，海亮在德州休斯顿的铜管生产基地即将建成。诸暨市店口镇的有色智能工业园区也在如火如荼地进行着。工业园区占地面积1000亩，投资61亿元，针对深（精）加工高精度铜管、铜棒、高效铜导体材料。”海亮董事会秘书钱自强也给出了两个时间轴——

2007年，海亮出去的第一站是越南；2016年，海亮收购了总部位于芬兰的诺尔达集团在亚洲的三家工厂，使公司在泰国拥有生产基地；今年3月，海亮收购了德国、法国、意大利和西班牙的五家工厂；加上即将到来的美国工厂，海亮完成了从亚洲到欧洲到美国的铜加工全球布局。

同时，根据下游客户的集中度，海亮股份在中国也布局了多个基地。包括2005年上海基地、2011年安徽基地、2015年广东台山基地、2017年广东中山基地、2018年重庆基地。

海亮的时间线准确描述了扎根浙江、跳出浙江、布局全球的发展道路。路径背后是浙商敏锐的市场嗅觉，充满家国情怀。“海亮在向国外扩张的同时，不会放弃中国市场。海亮的出去不是流动，而是扩张。”钱自强表示，目前公司海外销售额占总销售额的40%，国内市场仍占大部分。

未来，海亮希望打造“铜加工大脑”，充分调动全球工厂资源，充分发挥各工厂的优势，形成最大的协同效应。工业大脑仍将落在海亮的起航地店口镇。“浙江有浙江的优势。浙江基本上可以找到工业大脑所需的人才。我们可以在当地开发和应用工业大脑。”钱自强说。

浙江省商务厅相关负责人认为，政府要支持企业走出去，服务企业走出去，形成根植于浙江、投资之外的发展格局。

危险和危机是硬币的两面。在短期内，美国对浙江企业征收关税给浙江企业带来了挑战和压力。但从长远来看，这也是一个逆风增长的机会。对于区域经济来说，事实也是相似的。我们能否抓住这个机会，顺应潮流，测试地方政府。

“从长远来看，劳动密集型产业的转移为促进产业升级腾出了宝贵的空间，这是一件好事，但在短期内，地方经济增长将面临下行压力。”一位不愿透露姓名的地方官员说。

“没有必要太担心。”省工业和信息技术研究所所长兰建平指出，目前中国的制造业规模居世界第一，是世界上唯一一个拥有所有工业类别的国家。”当劳动密集型产业从“亚洲四小龙”转移到中国大陆时，我们有能力承担它。现在我们有了这么大的产业规模，任何人都不容易接管它。再加上这么多年的产业积累，它不能随意移动。”

9月16日，投资100多亿元的敏华未来汽车智能产业园项目在嘉兴市南湖区湘家荡区举行开工仪式。总规划面积1000亩，总投资15亿美元，注册资本6亿美元，预计量产后年销售额超过100亿元。作为一家外资上市集团公司，敏实集团是汽车外饰领域的领导者，在中国拥有30%的市场份额、全球市场份额为10%。其落户，意味着浙江汽车零部件行业又增添了一员猛将。

数据显示，今年上半年，嘉兴有44个海外投资（增资）项目，总投资32亿美元，同比增长171.7%。投资创历史新高，占全省总投资的50%，位居全省第一。

以嘉兴为窗口，我们可以看到，当浙江企业走出全球布局时，新产业和新动能也在向浙江迈进。经过40多年的改革开放，浙江拥有相当水平的制造能力和相对完整的产业链，积累了强大的研发实力，培养了大量熟练的工业工人。此时，浙江有能力承担全球技术和资本密集型产业，并引导劳动密集型产业逐步走出去。

工业结构也相应优化。嘉兴隔壁的上海给了我们更好的示范。不久前，瑞士工业巨头ABB集团在上海康桥投资的机器人工厂破土动工。未来工厂将采用先进的制造技术，包括机器学习、数字化和协作解决方案，致力于打造世界上最先进、最灵活、自动化程度最高的机器人行业工厂，预计将于2021年投入运营。据报道，特斯拉上海工厂也即将投产。

从自行车、缝纫机、大型钢铁到大型飞机、高端汽车、机器人，上海主动移动部分不再适合当地制造业，为新一轮先进制造业的引进腾出空间。高端、领先、绿色，上海制造业正在刷新人们的认知，也为浙江制造业提供了发展道路。

兰建平认为，此时外部环境带来的压力可能会转化为浙江产业升级的动力，“腾笼换鸟，产业升级。”。

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