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沪苏地铁与东北六市“抱团儿”

上海毗邻苏州，跨省相邻。

两个月前，苏州轨道交通11号线于6月24日开通。一条新的地铁线路在城市里已经不是什么新鲜事了。然而，这条11号线的“新鲜”在于它的东端，位于昆山花桥站，与上海轨道交通11号线相连。

这意味着上海和苏州的中心城区可以乘坐地铁相互到达。这两条“11号线”似乎伸出了双臂，紧紧地拥抱着对方。

沪苏地铁的联通是两地市民的新选择和有益补充。沪苏之间有发达的公路和高速铁路，而地铁“独特”——虽然比高速铁路慢，但车站更多，票价便宜，高峰时段可以转移高速铁路的超高客流。

十年前，上海地铁通往昆山，实现了“跨省地铁”。昆山，一个不平等的地方。每天都有大量的人在上海和苏联的主要城市和这个“中国最强的县级城市”之间进行交流。两条“11号线”的连接构成了中国最长的跨城地铁线路。

地铁通过城市之间，心理影响很大。因为地铁是典型的城市和门口的交通方式。当你可以从家里坐地铁到另一个城市时，它的本质不是地铁做高铁，而是——这两个城市正在走向城市化。

打开两年前发布的《长三角一体化发展规划“十四五”实施计划》，可以看到“积极推进上海与上海附近城市化”等关键表达。事实上，整个长三角三省一市，不仅在南京、杭州、合肥、苏西昌、宁波等城市圈，而且都在按照该计划的要求提高城市化水平。这不仅是对相关地方的探索，也是一项重大的国家战略。

在苏南，如果你开车旅行，你会直观地发现城市和城市之间的界限非常模糊。低密度城市连续不断，农村也清理干净，不乏便利店、公共服务中心等城市生活要素。住在这个城市，在另一个城市工作，住在农村，在城市工作是正常的。这是沪苏地铁的“城市化”土壤。

几天前，浙江湖州刚刚举办了国家生态日主场活动，这里的人们期待着湖州和上海之间的高速铁路即将开通。沪苏湖高速铁路是长三角城际轨道交通网正在建设的骨干线路。明年建成通车后，从上海到太湖南岸的湖州只需半小时。

从上海西行，湖州莫干山是第一座连绵不断的青山。这是华东的避暑胜地，今年夏天游客如织。很快，它就要进入大上海的“半小时生活圈”了。

当然，“城市化”不仅仅是交通联通。在上海，有8家汽车企业。苏州60%的汽车产业链企业是其重要供应商。在苏州临沪，有数十家与上海2000多万人生活相关的大型仓储企业，如食品、农副产品、电子产品、电子商务快递等，在这里集中营业。世界500强企业中国总部位于上海，工厂位于苏州。

人类的城市化流动是最可感知的。在地铁和高速铁路上的乘客中，许多人是先进的产业集群、许多科研机构等，实现区域综合布局和城市化的见证人和受益者。

巧合的是。就在沪苏两条“11号线”联通五天后，吉林省辽源市跨三省区的六位市长坐在一起。他们来参加的会议有一个很长的名字——“吉南、辽北、蒙东六市一体化、高质量协调发展的第二次会议”。

吉林南部的四平、辽源、通化、辽宁北部的抚顺、铁岭、内蒙古东部的通辽。这六个城市风景相邻，习俗相似，总人口1123万；经济规模不大。这六个城市大致和昆山一样，只相当于苏州的五分之一；它们大多是老工业城市和资源型城市，不仅面临着巨大的转型压力，而且有很大的增长空间。

与其单独战斗，不如“团结”发展。在国家有关部门的倡导和推动下，六个城市寻求一体化发展，不仅是压力，而且符合总体趋势。一年前，当我们第一次坐在一起计划时，我们提出了“一体六”——坚持一体化规划、交通网络、公园建设、产业繁荣、开放、服务城市和生态治理。今年，我们在十个方面进一步形成了综合共识。

“聚在一起”并不容易，也有很多困难。起初，每个人都很忙，但现在很多事情，都要习惯于讨论。在吸引投资和人才方面，我们应该从相互竞争转向相互合作。在生态环境治理、公共服务建设和共享方面，我们应该打破制度和机制的障碍，做得越来越深入、越来越现实。

客观地说，与长三角一体化和沪苏同城化相比，东北六市一体化整体水平还有很大差距。但它已经站在同一个方向和趋势中。

从历史的角度来看，广州和佛山是探索“同城化”的先驱。“广佛同城化”始于十多年前，广州地铁早已直达佛山主城区，“广州服务” 佛山制造业协调深度不断增强。今天，当地在“同城化”前加了两个字——“全球化”。

从全国的角度来看，杭州和绍兴、武汉和鄂州、西安和咸阳是城市之间的地铁。四川成德眉资、江苏宁镇阳、山东济淄等提出了“同城化”的目标。“促进中心城市与周边城市（镇）同城化发展”是全国的普遍要求。

“一体化”不等于“一体化”，“城市化”不等于“同构化”。“一体化”和“城市”的本质是追求高质量发展，深入优化区域资源配置，促进互补优势，合理结构，形成更好的匹配，促进统一大市场，畅通国内大循环。

为了更强，领导者“抱团儿”。落后者“抱团儿”，为了变强。

坐地铁去另一个城市，今天很奇妙，明天很普通。

(杨禹，总台特约评论员)

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