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为了积极应对经济新形势,进一步优化国有企业资产负债结构,加强国有企业债务风险防控,推进国有企业高质量发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定,结合本市实际,制定本办法。

第一章 总则
第一条:为进一步规范国有企业债务重组行为,防范化解债务风险,保障国有企业持续健康发展,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定,制定本办法。
第二条:本办法适用于本市国有企业债务重组工作。国有企业债务重组包括但不限于债务人以非现金资产抵债、债务人以债转股抵债、债务人以发行股份等方式抵债等行为。
第三条:国有企业债务重组应当遵循以下原则:
- 市场化原则。国有企业债务重组应当充分发挥市场机制作用,依法平等保护债权人和债务人的合法权益。
- 法治化原则。国有企业债务重组应当遵守法律法规和司法解释的规定,不得损害社会公共利益和第三方合法权益。
- 公平公正原则。国有企业债务重组应当遵循公平、公正、公开的原则,不得损害国家利益和社会公共利益。
- 维护稳定原则。国有企业债务重组应当有利于维护社会稳定和金融稳定。
第四条:市国资委负责指导、协调、监督全市国有企业债务重组工作。
第二章 债务重组范围与条件
第五条:国有企业债务重组适用于以下情形:
- 企业资产负债率过高,符合国家有关部门规定的重点企业资产负债率预警线标准的;
- 企业出现资金链断裂等重大财务危机,需要采取措施化解风险的;
- 企业债券兑付压力较大,需要提前或者到期兑付的;
- 其他需要进行债务重组的情形。
第六条:债务重组应当符合下列条件:
- 重组协议各方具有相应的民事权利能力和民事行为能力;
- 重组协议各方意思表示真实、自愿;
- 重组协议不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗;
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