上海贷款规模|聚焦:上海国际金融中心建设正稳步推进

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重点：稳步推进上海国际金融中心建设

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金融总量大幅上升，市场格局日益完善，核心功能不断增强。。。在过去的十年里，上海国际金融中心的建设取得了新的突破。上海国际金融中心的建设正在稳步推进，锚定金融与科技融合创新的领导者、服务绿色低碳转型的示范模式、金融风险管理和压力测试的试验区目标。

在过去的十年里，上海国际金融中心的建设取得了新的突破，金融总量急剧上升，市场格局日益完善，核心功能不断增强，金融开放枢纽的门户地位更加突出。

核心功能不断增强，服务实体经济的能效不断提高

由于其核心功能的不断增强，上海金融业的持续增长。

金融要素市场是国际金融中心的核心功能。上海已成为世界上最完整的金融要素市场之一，拥有完整的货币、股票、债券、期货、票据、外汇、黄金、保险、信托等金融要素市场。在陆家嘴论坛开幕式上，再保险的“国际董事会”建设正式启动，将开展全球再保险业务交易。

2022年，上海金融市场交易额达到2932.98万亿元，同比增长16.8%，同比增长6.4个百分点。其中，上海证券交易所所有价证券、中国金融期货交易所和银行间市场交易额分别增长7.6%、12.6%和23.8%。

从水平上看，2022年，上海证券市场首发募集资金位居世界第一，现货黄金交易量和原油期货市场规模位居世界前三。

登陆资本市场是科技创新企业发展壮大的关键一步。位于上海证券交易所的科技创新委员会正在开辟科技创新企业上市融资的“最后一公里”。科技创新板成立以来，科技创新板发行上市审核2.0、做市商制度相继启动。科技创新委员会支持科技创新的上市包容效应、产业集聚效应、品牌示范效应和科技创新成长效应逐步显现，也为股票发行登记制度的全面实施奠定了坚实的基础。截至5月底，科技创新板已上市528家企业，累计首发募集资金8223.6亿元，总市值6.7万亿元。为实体经济服务的资本市场能效不断提高。

要素市场和金融机构的根本任务是为实体经济服务，上海金融机构在竞争中不断提高服务能效。

银行信贷是科技企业融资的重要组成部分。近年来，“科技履约贷款”、“科技创新助力贷款”等科技专属信贷产品不断完善，形成了专利许可收入质押融资模式、科技创新企业专属评级信贷模式等创新成果。截至2022年底，上海科技型企业贷款余额较年初增长52%。2022年，市融资担保中心承担政府性融资担保贷款规模同比增长45%，其中为科技企业提供担保贷款约占57%。

充分发挥科技保险的作用，支持国家战略产业，也是上海金融的特色。上海积极发挥科技保险在科技成果转化中的风险管理作用。截至2022年底，中国集成电路共同保险公司已提供1万亿元以上的风险保障，第一套（套）重大技术设备保险已承保176个重点创新项目。

加快资产管理能力提升，积极推进全球资产管理中心建设

管理资本的能力和总量是国际金融中心的另一个评价维度。上海在建设国际资产管理高地方也取得了重大突破。

资产管理是连接实体经济和金融资本的桥梁。上海高度重视资产管理产业的发展。2021年5月，上海市人民政府办公厅发布了《关于加快上海全球资产管理中心建设的意见》

目前，上海资产管理发展取得初步进展，各类资产管理规模约占全国的四分之一，其中公共基金和保险资产管理占全国的三分之一，特别是股权基金规模占全国的近两分之一，私募基金管理规模居全国第一。上海聚集了一批领先的资产管理机构，资产管理产品体系日益丰富，金融人才储备相对充足。

据报道，我国公募基金管理公司有143家，其中总部位于上海的62家，占43%。上海基金管理公司管理的资产规模占全国所有基金管理公司管理资产规模的39%。此外，中国还有38家外资私募股权基金管理公司，其中36家总部位于上海。近年来，外资私募股权证券基金管理公司管理资产规模大幅增长，共管理资金850亿元。两年前，这个数据只有500亿元。

截至目前，已有80多家国际知名资产管理机构参与上海合格境外有限合伙人试点，近60家合格境内有限合伙人试点。中国证券投资基金业协会备案的38家外资私募证券投资基金经理32家落户上海。全球排名前20的资产管理机构有17家在上海设立了主体和展业。贝莱德是中国第一家外资独资公募基金，也是第一家从合资公司转向外资独资公募基金的公募基金——上海投资摩根。

大力推进改革创新，建设国际绿色金融枢纽

上海正在加快建设国际绿色金融枢纽，服务国家实现碳达峰和碳中和目标。上海财经大学校长助理刘丽亚说：“近年来，上海率先探索绿色金融产品创新、重点机构和平台引进、国际交流与合作。”。

2021年8月，《上海国际金融中心建设十四五规划》提出了2025年基本确立“国际绿色金融枢纽”地位的目标。2021年10月，《上海关于加快建设国际绿色金融枢纽服务碳达峰碳中和目标的实施意见》正式发布，从7个方面提出24项措施。2022年7月，《上海浦东新区绿色金融发展若干规定》正式实施，是帮助实现碳达峰碳中和目标，促进高质量发展的重要立法成果。

同时，上海积极推进绿色金融改革创新。依托上海金融市场集聚优势，不断创新绿色金融产品服务。如首单“碳中和”专题“债券通”绿色金融债券、首单低碳转型绿色公司债券、首单“碳中和”绿色资产支持商业票据等。此外，上海还发行了上海180碳效率指数、上海环境交易所碳中和指数等一系列绿色指数。2022年，浦东新区获批第一批国家气候投融资试点。

上海仍在积极稳步推进碳金融市场的发展。上海依托上海环境能源交易所等，在国家验证自愿减排（CCER）在质押、碳基金、碳回购、碳信托、借碳等方面取得突破，积累了有益经验。碳配额远期产品的推出是中国第一个中央对手清算的标准化碳远期产品。2021年7月，全国碳排放交易市场在上海启动线上交易，为引导更多资源投入低碳发展提供了有效途径。

上海正在完善绿色金融服务，构建多层次的绿色金融组织体系。2020年，国家绿色发展基金在上海揭牌运营，以绿色低碳发展为重点。此外，上海金融机构还设立了专业部门或专业团队，为绿色金融的发展服务。截至2022年12月底，上海金融机构绿色贷款余额8423.9亿元，同比增长39.4%，高于同期贷款增长32个百分点。

上海国际金融中心建设稳步推进，从服务实体能力的不断提升到资产管理的重要枢纽建设，再到绿色金融改革创新的探索。

上海市委相关负责人表示，在新的旅程中，上海将加快建设更具国际竞争力的金融市场体系、机构体系、基础设施体系和产品体系，努力提高金融服务实体经济的能力和效率，努力促进科技产业金融良性循环，积极稳步深化金融改革开放，继续创造具有竞争力和吸引力的金融发展生态，努力将上海国际金融中心建设成为金融与科技融合创新的领导者、服务绿色低碳转型的示范模式、金融风险管理与压力测试的试验区。

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