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昆明将设立应急贷款周转基金，为小微企业提供“过桥基金”支持
两个月前，昆明市发布了《昆明市小微企业应急贷款周转资金管理办法(试行)》
这是我省16个州市中第一个为小微企业提供“过桥资金”的支持政策。
第一期应急周转金不低于1.2亿元
根据《资本管理办法》，贷款周转基金由昆明市财政和昆明工业发展投资有限公司设立。其中，昆明财政体系第一阶段安排6000万元，昆明生产投资公司不少于市财政资金1元:1配套出资。也就是说，首期贷款周转金规模不低于1.2亿元。
昆明生产投资公司成立于2005年11月，是昆明工业和金融业的领导者和产业投资者。2016年，昆明生产投资公司在“云南企业前100名”中排名第52位。这一次，昆明生产投资公司作为贷款周转基金的经营机构，具体负责应急周转基金的管理和运营。
《资金管理办法》明确提出，重点支持符合昆明市产业导向的小微企业。具体企业由县、区中小企业主管部门审核推荐。
当然，《资金管理办法》也明确说明了资金的使用额度、期限、费率等问题:
企业每次使用应急周转基金最长不超过30个工作日。其中，资金日使用率在前15个工作日内为0.4‰；超过15个工作日的，超过部分资金的日使用率为0.8‰。
申请应急周转金额不得超过企业当期应返还银行贷款金额的80%，最高金额不得超过1000万元。单个企业一年内累计使用金额不得超过1500万元。
此外，昆明生产投资公司还将建立风险储备制度，收取使用费总额的40%作为风险储备。剩余使用费的60%作为昆明生产投资公司的专项业务收入。
外省已有先例
此前，南京、温州、合肥、武汉、厦门、重庆等城市也出台了类似的小微企业“过桥资金”支持政策。
其中，南京作为第一个出台该政策的城市，其政策具有很大的特点。2014年12月，南京设立小微企业应急互助基金，由市、区、县财政指导基金，并接受相关机构、企业和个人的自愿认购。南京联合产权交易所作为基金的托管人，负责基金的日常运营和管理。
南京小微企业应急互助基金申请实行会员制，普通会员单户基金贷款额度上限为300万元，日贷款费率为0.5‰，认缴10万元可取得认缴会员资格，单户单笔贷款金额可达500万元，费率每天降至0.3‰。贷款期限不超过15天。截至去年4月底，该基金已发放转贷资金35笔，惠及26家企业，贷款规模近1.18亿元，实际带动续贷金额1.5亿元。
浙江温州的资本使用成本最低。2015年9月，温州设立了5-7亿元的企业应急贷款转让资金，为温州注册企业提供“桥梁资金”支持。根据温州市政府的文件，企业单笔贷款转让资金使用不超过5个工作日，最高金额不超过2000万元，贷款转让资金日使用费为0.15‰。
此外，位于昆明西南部的重庆也在2015年12月出台了类似的政策。重庆计划单笔资金金额不超过1000万元，使用寿命不超过5天。其中，如果资金在3个工作日内使用，日使用率为0.2‰；如果超过3个工作日，剩余时间的日使用率为0.4‰。资金使用成本也远低于昆明。
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