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四川开江:安置房十年未交付“拖”，超期过渡费近5000万元

达州市第24期《阳光问廉》节目现场

封面新闻记者曾业摄影报道

可以支付近5000万元的安置费，但不能支付2000万元的项目余额。四川省开江市普安镇安置房已建成十年，尚未交付。对700多户拆迁户有很大意见。政府每月必须向他们支付120万元的逾期过渡费。截至2022年第一季度，已支付4982.44万元。与此同时，政府拖欠安置房建设方2000万元的项目余额尚未分配。

7月28日，四川省达州市第24期“阳光廉洁”节目播出，揭露了开江县“28选择安置点”建设中存在的问题。本项目以重大项目建设为重点，还揭示了万源市工业救济示范项目——魏家镇冉家坝大桥建设进度缓慢、达州市政府重点项目——中石油7101油库搬迁建设项目实施不力等问题。

拆迁户的“十年痛”

有些人死后不能住新房

开江县支付过渡安置费

“安置房开工的时候，儿子还没结婚，现在孙子1米高，还没交房。”“房子拆迁后，我租了一套房子，四处搬家。家里的老人一直盼着住新房，死后也没能实现这个愿望。”在节目现场播出的暗访曝光短片中，开江县“28挑安置点”的拆迁户提到，修了十年没交房的安置房，都很生气。

另一方面，看到暗访组后，安置房施工方也倒了苦水。“这个项目已经毁了我的家。我卖掉了所有的房子和汽车……”建设方负责人表示，该项目是县政府的重点项目。有关部门只是催促进度，但不管项目资金被政府拖欠，都要先垫钱。久而久之，历史遗留下来的问题越来越多，建设方也陷入了资金短缺的困境。

截至节目开播，政府仍拖欠施工方约2000万元工程款。700多户拆迁户多次向政府讨论，开江县政府不得不向他们支付过渡费。根据开江县自然资源局的数据，2014年至2022年第一季度，开江县财政已累计支付过渡费49824394.24元。

十年来，开江县住建局“一把手”作为主管部门之一，已经换了两次。为了找出来龙去脉，现任主任和前两位主任都被节目组“邀请”到现场接受质询。问题在哪里？堵点在哪里？是否存在不作为、乱作为的情况？如何解决下一个问题？在节目现场，相关负责人和县领导表示，他们真诚地接受批评，收到所有问题，并承诺现场整改，并提出整改措施和措施。

省发改委两次发函

示范项目进度缓慢仍存在问题

四川省发改委曾两次向达州市发改委发函

万源市黄钟镇冉家坝大桥总宽8米，全长120米，总投资635万元，其中央预算投资490万元，地方投资145万元。万源市以工代救办以“万救[2020]59号”向万源市交通局和项目业主下单。除新建黄钟镇冉家坝大桥(桥面总宽11米，全长108.5米)外，实际施工内容还需新建302.8米、宽7米的引道，总投资1150万元。

这座桥最初是一个造福人民和人民的民生项目，但项目建设的进展缓慢。秘密访问小组发现，施工现场只有两三名工人。在这方面，施工方解释说，进展缓慢的主要原因是资金短缺，“因为政府没有及时拨款”。

事实正如施工方所说吗？2021年10月和2022年1月，四川省发展和改革委员会两次致函达州市发展和改革委员会，提醒项目建设进度和资金分配滞后，并要求密切关注问题原因，督促和指导加强项目监督，加快项目建设进度，确保项目质量。然而，该项目的施工进度仍然缓慢，这导致了暗访小组在施工现场看到的场景。

暗访组进一步调查发现，经万源市财政局评估，该项目控制价为697.25万元，中标价为679.8139万元。项目资金于2020年10月到位，项目于2021年5月正式开工。既然项目资金已经到位，为什么项目没用？现场查询发现，项目进度审核滞后，相关部门行动缓慢，导致相关资金未能及时拨付。

代表团成员中的律师唐超指出，根据中国《劳动救济专项资金管理办法》的有关规定，交通、发展、改革、财政部门应当按照程序及时拨付资金，严禁扣除拖欠款，并检查资金的下落。否则，将承担相应的法律后果。诚信对象当场表示，立即纠正相关问题，追究相关责任人的责任，并举一反三调查类似问题。

有网友评论

市委常委现场点评

进一步落实项目推进责任要求

在节目现场，由专家代表、法律工作者和政协委员组成的廉洁代表团围绕案例进行了现场分析和评论。廉洁环节结束后，由“两代表一委员”组成、由群众代表和特邀监察员组成的廉洁评估小组和媒体观察小组通过表决器对廉洁单位代表的答复进行了现场评估。

达州市委常委、达州东部经济开发区党委书记唐廷教出席直播活动并发表评论，要求各级党委、政府进一步重视项目建设的各个环节，进一步落实项目推广过程中的责任，形成全市重点项目、重点项目的热潮，以项目建设的实际效果促进达州的高质量发展，推动达州建成成渝两城经济圈北翼振兴战略支点，以优异成绩迎接党的二十大胜利。

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