全国第一移民县，白银靖远:1.84万贫困人口下山入川迁入新居

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白银靖远：1.84万贫困人口下山入川，迁入新居

田野织锦绣，沃野涌新潮。初冬时节，靖远县各易地搬迁安置点，生机勃勃，风景如画。

这就是奇迹的样子。

白银市靖远县位于陇中黄土高原，由沿黄自流灌区、高扬程灌区、干旱半干旱山区三大自然区组成。其中，干旱半干旱山区占全县面积的一半，自然条件恶劣。2013年底，全县批准贫困人口12.86万。如何让贫困人口整体摆脱贫困，是靖远县委、县政府面前的“重中之重”和“第一民生工程”。

搬迁是解决一方水土难养一方人，实现贫困人口跨越式发展的根本途径。靖远县探索实施“4” N“易地扶贫搬迁模式(“城区、园区、川区、中心镇村区”4个集中区域和多个分散安置点)，建成58个搬迁安置点，1.84万贫困人口下山入川，出乡入城，喜迁新房。

别了，穷窝窝

“山是和尚的头，插在云里。田野是卧牛田，挂在山中。”几千年来，连绵不断的山脉使靖远县偏远地区的人们深陷贫困。告别山，改变生活方式，是这些人最大的期望。

群众的期待是干部艰苦奋斗的动力。根据中央、省、市的重大决策部署，靖远县委、县政府立即采取行动，牢固树立“一号工程”搬迁理念，遵循“下山入川、人跟水”的总体思路，计划将贫困地区2.17万人(其中建卡人口1.84万人)搬迁至58个安置点。在项目前期规划中，各级干部齐心协力，绘制蓝图，出台了一系列基本政策文件，为全县搬迁顺利开始奠定了良好的基础。

2016年12月，随着北滩粮窖安置点第一铲土的开工，靖远县“十三五”扶贫搬迁工程正式拉开帷幕。在项目建设中，全县齐心协力，以滚石上山的奋斗态度，谱写了靖远县搬迁的新篇章。

建立分类帐，明确责任，采取措施，加强制度，以民生为基础，以问题为导向，以实际效果为目的。2019年9月底，所有安置房屋建成，简单装修完成，分配给家庭。同年10月底，1.84万贫困人口搬迁。

搬迁户宋建军正在和妻子聊天。全新的家具，干净的厨房，现代的设备，搬进新家，老宋一家的生活质量，这是一个定性的变化。

“一个土房挤了三代人，一片药片治百病，一件布衣穿四季。”这是宋建军对家乡若笠园的记忆。得益于县内扶贫搬迁政策，宋建军一家于2019年下山搬进了崭新的建筑。实现了“楼上住，楼下就业”的梦想。过去，山脉绵延，阻碍了山区人民的脚步和视野。如今，搬迁就像一场火，山门开着，点燃了山区人眼中的光芒。

你好，新家

东湾镇搬迁安置区：建筑整洁统一，道路宽敞平坦，郁郁葱葱的农业文化广场搬迁人的脸上充满了幸福。东湾镇搬迁安置点只是靖远许多安置点的一个缩影。

靖远县按照“缺什么补什么”的原则，不断加大对水、电、路、网等基础设施的投入；积极配套幼儿园、学校、卫生中心、文化广场等基础设施建设。努力实施东湾镇大坝安置点外墙维护、残疾人无障碍改造、靖安五星级安置点护坡工程、五河白茨林安置点幼儿园等多个项目。

此外，靖远县不断完善安置点社会管理体系，在东关金三角、五合白茨林、东湾大坝等五个大型集中安置区设立了基层党组织和村（居）委会，其余53个乡镇安置点纳入周边村委会（社区）管理。

安置点还在新时代建立了文化宣传阵地，组织开展了以“一轮走访、一轮会议、一轮协商”为主要内容的“三个一活动”、“三晒三比三赛”、“民情大走访、矛盾大调查、纠纷大调解”活动。

绽放吧，致富梦

在北湾镇新坪村移民安置点，菜农刘英芳正在阳光温室里照顾黄瓜和藤蔓。刘英芳笑着说：“我摘下了贫困的帽子，没有喊“困难”这个词。蔬菜是新鲜的，家里有存款。”。

靖远县立足安置区产业优势和资源优势，大力推进“搬迁” 高效农业发展模式，充分利用东西合作资金和后续产业发展资金，重点发展牛、羊、菜、果、薯、药、瓜、菌八大特色产业。积极鼓励有条件的搬迁户发展“五小”产业，如小庭院、小家禽、小手工、小生意、小作坊等。同时，以劳动能力为重点，继续引导和培育领先企业和专业合作社，继续完善利益联系机制，大力支持工业园区、深加工车间、保鲜仓库、农贸市场等就业平台的发展。依托园区、县、县重点就业企业，积极建设快速就业渠道。

此外，实施就业技能培训制度，对搬迁人员进行有针对性的技术培训；与东西部合作，帮助区域开展“点对点”就业人员定向转移，邀请苏州、天津等企业和人力资源服务机构举办大型招聘会，积极将农民工转移到省内外用人单位。在靖远的各个安置点，曾经靠天吃饭的搬迁户成了“上班族”或“工业专家”。

搬出贫穷的山谷，走向新的生活。目前，靖远县搬迁安置点的人民正在与县人民一起谱写生态美、产业繁荣、人民繁荣的新篇章。（图片由提交人提供）

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