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活动结束后,亚运场馆何去何从?
十月八日晚,杭州亚运会正式闭幕。历时16天的盛宴,冻结了无数精彩的瞬间,留下了许多难忘的回忆。
但嘉年华结束后,当圣火熄灭,旗帜落下时,杭州、宁波、温州等亚运会协办城市将面临许多“后亚运会”话题。
那么,杭州亚运会如何解决“后亚运会”问题,会给出什么样的赛事场馆“再利用”答案呢?
世界性问题:如何再利用场馆
回顾世界各地的各种体育赛事,几乎所有历届奥运会、亚运会等主场都在比赛阶段呈现出精彩的表现。A“表面;但由于建设资金多、建设规模大、维护成本高,也面临着解决体育场馆赛后利用问题的“B”面。
比较有名的案例是2004年雅典奥运会。希腊前期投资30多亿欧元建设的30多个奥运场馆在赛时赢得了世界的好评,尤其是开幕式上“欢迎奥林匹克回家”的场景至今记忆犹新。然而,由于赛后利用不足,绝大多数场馆没有进行商业运营和社会利用,基本上是尘封的。热闹的奥林匹克中心已经破旧,陷入了拥挤的境地。奥运会结束后,每年超过1亿欧元的高维护成本成为雅典人的主要“心脏病”。雅典副市长曾说过:“雅典奥运会的债务需要希腊几代人来偿还。”

俄罗斯也遇到了同样的问题。2018年世界杯结束后,即使是拥有顶级足球联赛俱乐部的城市,如叶卡捷琳堡和罗斯托夫,球迷的数量也不足以支持巨大的新体育场的运营成本。俄罗斯政府曾表示,考虑到体育场运营的高成本和预期的低收入,体育场不可能在3-5年内盈利。
这足以说明,大型赛事结束后,体育场馆的再利用是一个核心问题。一旦运营做得不好,可能会造成成本失控的严重后果。
当然,并不是所有的比赛都赔钱。部分城市场馆赛后运营得当,盘活当地群众体育发展的情况并不少见。2008年奥运会结束后,北京还向世界展示了赛事场馆再利用的“中国解法”。在众多场馆中,鸟巢、水立方、五棵松体育中心的赛后利用率非常高,每年80%以上举办各种体育文化活动。与此同时,他们也是北京地标之一,以另一种姿态站在全世界面前。
渐渐地,国际共识越来越普遍:一场成功的活动不仅在于举办期的精彩呈现,而且在后续场馆的使用中也应该是衡量其成功的重要指标。
现在,当这张答卷交给杭州时,我们该怎么回答呢?
主办城市:打造“国际赛事之城”
“布局建设之初,杭州亚组委会就充分考虑了场馆的赛后利用,按照‘能改不建,能修不换,能租不买,能借不租’的原则进行了规划。杭州亚运会主要发言人毛根洪表示,在杭州亚运会和亚洲残疾人运动会56个竞赛场馆中,只有12个新场馆,其余为现有场馆改造,包括26个改造场馆、9个更新场馆、9个临时场馆,31个培训场馆均为改造场馆。绿色、低碳、可持续的理念融入了亚运场馆规划设计、建设、运营管理的全过程。既节省了办赛成本,又有利于赛后再利用。
杭州市市长姚也表示,杭州不仅要举办成功的亚运会,还要充分利用亚运会留下的体验和资源,扩大亚运会的综合效果。
那么亚运会场馆赛后如何进一步利用呢?近日,杭州作为比赛的主办城市,不断传达两个鲜明的信号。
一是立足民生,持续高效地为全民健身运用,避免赛后闲置。例如,在黄龙体育中心的改造项目中,篮球、网球、游泳等13个国家健身项目每天可容纳6000多人进行锻炼。此外,还设计了一条1000米长的空中跑道,如彩虹环绕体育场一周,供市民健身。杭州奥林匹克体育中心体育馆、游泳池、综合训练馆也将分类开放,造福人民。体育馆将主要用于举办大型活动。游泳馆将主要运营专业的游泳跳水活动、游泳开放和培训,综合训练馆将每天开放和运营篮球、羽毛球、乒乓球等项目的培训。
二是以赛养馆为基础,积极申办高水平赛事,打造国际“赛”、“会”之城。杭州充分利用亚运会场馆和亚运会遗产,提出了目标——到2025年,成功举办了三项国际单一体育组织顶级赛事,每年举办10多项国际国内高水平赛事,杭州6项以上知名品牌赛事。到2035年,我们将努力举办另一场高水平的综合赛事和3-5场世锦赛、世界杯等顶级单项赛事。
目前,杭州已与世界羽毛球联合会、国际皮划艇联合会、国际曲棍球联合会签署合作备忘录,杭州将举办几项国际重量级赛事。其中,世界羽毛球联合会世界巡回赛决赛将于12月13日至17日在杭州举行;第一届国际皮划艇超级杯将于明年举行;正在申请的曲棍球超级联赛(2024-2025年中国站)预计将取得成功。
同时,杭州还将申请2024年全球电子竞技运动会、2024年世界箭联世界杯、2025年国际射击联合会世界杯、2025年苏迪曼杯羽毛球比赛等国际顶级赛事。
协办城市:一馆一方案,各有特色
利用亚运会的综合效应,主办城市发展活动经济,打造城市发展新引擎。那么,宁波、温州、湖州、绍兴和金华五个协办城市的竞赛场馆应该去哪里呢?
毛根洪介绍,在筹备之初,杭州亚组委尊重项目个性化,制定了“一赛一计划”、“一馆一计划”,充分发挥地方政府在活动中的作用,实现城市运营与场馆运营的无缝衔接。
也就是说,地方政府负责协办城市场馆盘活场馆功能,“谁家孩子谁家抱”。
记者发现,在五个协办城市中,温州赛区涉及不同类型的三个竞赛场馆,更具代表性:既有旧博物馆改造的温州体育中心体育场,又有新建的温州奥林匹克体育中心主体育场,以及高度专业的温州龙舟体育中心。记者以温州为例,看到了这三种场馆的后续运作。
温州体育中心位于温州鹿城区,1997年建成投产,隶属于温州市体育局管理,是当地最“老牌”的全民健身主阵地。该中心主要包括体育场、体育场、游泳池等,体育场经过全面升级,成功举办了亚运会部分女子足球比赛。亚运会结束后,“新面貌”的体育场将回到温州体育中心进行正常运营。凭借成熟的管理模式和中心区域优势,为当地大型体育赛事、艺术表演和集会提供场地。
温州龙舟运动中心作为中国乃至亚洲最标准的龙舟比赛场馆之一,如何管理和运营如此“专业”的场馆?
瓯海区体育发展中心主任翁定波告诉记者,他们将采取“活动领导” 后期管理的社会化运作模式。一方面,每年引入顶级龙舟赛事,继续推出“看龙舟,到温州”的口号;另一方面,温州龙舟体育中心作为PPP项目(即政府与社会资本合作,是公共基础设施中的项目运营模式),引进了第三方专业运营团队广州珠江体育公司进行日常运营。
“珠江文化体育”负责人陶兆云表示,他们将利用龙舟体育中心独特的场地设施资源,推出水上划船、桨板、动力冲浪、OP帆船、皮划艇等10多个水上体验和培训项目,全面向公众开放。此外,场馆内的龙舟文化博物馆还将吸引许多年轻人参观寒假和暑假。
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