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一、中小企业融资担保基金是什么
中小企业融资担保 基金是什么 所谓“融资担保”是由一个第三方机构为一笔 债务融资 增信，当被 担保人 不履行对 债权人 负有的 债务 责任时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。市场上有一些政策性融资担保机构和商业担保机构，国家担保融资基金则是由财政部联合商业银行发起成立的国家级融资担保机构，它是主要面向“小三创”(小微、“三农”和创业创新企业)的准公共性质基金。3月28日的国务院常务会议决定设立国家融资担保基金。国家企业信用信息公示系统显示国家融资担保基金已于7月26日成立。 国家融资担保基金如何运作? 1)国家担保融资基金采用 有限责任公司 的形式， 注册资金 主要由财政部和商业银行认缴; 2)准公共性质意味着国家融资担保基金原则上不分红，采取“政府支持、市场运作、保本微利、管控风险”的经营原则; 3)国家融资担保基金采用市场化运营方式; 4)国家融资担保基金，主要业务模式是再担保和 股权投资 ，以期形成一个政府主导的担保体系。 设立国家融资担保基金的意义在哪里? 国家融资担保基金在以下几个层面将会带来微妙但深远的意义。 首先，在金融去杠杆过程中呈现出一定的信用市场“二元化”迹象。信用等级低的民企和中小企业融资较难。单纯靠银行去扩大风险偏好并不现实。国家融资担保基金的成立，可为符合条件的中小企业、小微企业进行定向的政府增信，从而一定程度地缓解现实中逐渐严峻的信用二元化问题。 其次，在繁琐金融(表内 表外融资)体系被打破后，单纯表内贷款不足以支撑各种类型的融资需求，更广义的普惠金融的发展成为一个现实问题。对于一个类似于美国中小企业投资计划(SBIC)那样的普惠金融体系来说，融资担保是其中的重要环节。 再次，对政策而言，也希望在信用市场有一个可靠的“抓手”。国家融资担保基金可以在金融风险加大时起到稳固器的作用，防范金融风险的传递;也会有助于实现一些政策引导目标，比如脱虚入实或支持新产业。国家担保融资基金的成立可被视为政策修复信用环境的一连串动作之一。政策信号和政策方向是一个重要问题。5月以来的政策调整，线索之一是逆周期对冲，包括降准、扩大表内信贷、稳财政等;容易被忽视的线索之二是修复信用环境，如引导对中低信用等级债券的支持、引导对小微企业金融支持等。国家担保融资基金某种意义上属后一环节的一篮子政策之一。 担保融资其实也是贷款的一种，不过是一种比较特殊的政府扶植的，它的最大的特点是介于企业和商业银行之间的，用信誉证明和资产责任证明联系的非盈利组织，通过担保机构提供担保，也就是资信等级的。这样使汗多小企业得到更好的发展。
二、上海爱建信托投资有限公司的公司简介
1997年到2003年，连续三次被评为上海市级文明单位。被上海市外经贸委评为1998—2000年度上海市外经贸委系统先进集体。2000年被上海市财政局、税务局授予“纳税信用A类企业”。2003年被中共上海市委宣传部等10家单位联合授予第五届上海市“学知识、学科学、学技术”先进集体；被中国人民银行上海市分行评为银行信贷登记咨询系统建设先进集体。2000年1月，爱建信托顺利获得了香港品质保证局的认证，成为通过ISO9002质量保证体系认证的首家国内信托投资公司。2001年，爱建信托将原实行的ISO9002:1994提升为ISO9001:2000。2001年11月，通过了香港品质保证局升级转版的审查，这是国内金融行业中第一家通过ISO升级转版的公司。爱建信托总结出的企业流程管理模式，在2000年上海企业管理当代化创新成果评审中获得一等奖。2002年7月18日，成功推出了全国第一个规范的资金信托计划--上海外环隧道项目资金信托计划，被誉为“信托业立春”的标志性事件。
爱建信托以其丰腴、全面、独特的金融服务在推动经济发展中发挥着积极作用。一是爱建信托利用理财功能，可充分发挥为财产所有者经营、管理、运作、处理各种资产的作用。如动产信托、不动产信托等；二是爱建信托利用融资功能，可受托有资金节余的中小企业的资金，由爱建信托研究分析各产业、行业的发展情况，为委托者提供投资方便，同时资金紧缺而得不到银行信贷支持的企业，可以从爱建信托获得融资支持，为资金余缺的企业提供服务；三是爱建信托利用投资功能，可通过信托投资的方式将信托资金加以运用，将其转化为资本市场上稳固的投资资金，还可通过设立集合资金信托，将吸收的企业、居民节余资金投资国家各项重大工程和基础设施建设项目，实现投资的社会化、全民化，不仅仅可以拓宽投资来源，发挥国家财政投资的引导作用，还可以将项目投资的风险向社会分散，减少政府、企业、银行信托和个人所负担的风险；四是爱建信托利用服务功能，可以为国有企业的改制提供经济咨询、财务顾问、资信调查、投资咨询等咨询服务，具有贷款、股权投资、产业基金投资、贷款担保、信用见证、融资租赁等融资便利，可以为国有企业的改革提供充足的资金支持。另外，为社会公益事业服务，可设立各项公益信托，支持我国的文化教育、科技体育、慈善、环保等事业。
爱建信托坚持合规运作，积极开拓信托本源业务，资金信托业务、投资银行业务、资产信托业务取得了快速的发展。爱建信托坚持以人为本，注重人才价值与公司发展的良好结合，凝聚了一大批杰出人才，为信托业的持续发展奠定了坚实的基础。
随着全球经济一体化的加快，爱建信托正以全新的机制、全新的理念、全新的经营战略以及当代化的管理方式走向信托市场。将努力使自己成为资产质量一流、赢利能力一流、服务质量一流的国内外著名信托投资公司。
三、中合中小企业融资担保股份有限公司的管理团队
总经理周纪安先生
周纪安先生，生于1955年10月，经济学硕士，美国艾森豪威尔基金会高级学者,现任中合中小企业融资担保股份有限公司执行董事、总经理。
周纪安先生长期在保险行业工作，曾任中国人寿保险（集团）公司资产管理部总经理。2001年参与中国出口信用保险公司的创立，负责过该公司多项重要业务，包括业务发展、产品开发、战略伙伴关系、中小企业服务，加入中合担保之前任中国信保党委委员、副总经理。
进入保险行业之前，周纪安先生在政府部门工作，曾担任卫生部国外贷款办公室副主任，科技教育司副司长。
1994年至1997年，周纪安先生在世界银行总部东亚及太平洋局担任高级项目经理。
周纪安先生1982年毕业于中国国防科技大学计算机科学系，获得工学士学位。1997年至1999年就读于中国人民大学经济学院，并获得经济学硕士学位。1986年至1987年，作为世界卫生组织奖学金获得者赴美国留学，学习公共事务管理并获得文学士学位。
首席运营官朱荆安先生
朱荆安先生，生于1961年8月，高级经济师，现任中合中小企业融资担保股份有限公司首席运营官。
2001年—2012年，历任中国出口信用保险公司总公司营业部总经理、公司项目险副总监兼业务发展部总经理、公司跨业务领域独立承保人，公司资深专家兼贸易险管理部总经理。
1995年—2001年，中国进出口银行副处长、处长、部门总经理助理，副总经理。
1980年—1995年，中国人民保险公司青岛分公司任职。
首席财务官黄梅女士
黄梅女士，生于1968年5月，资深英国特许公认会计师（FCCA），北京大学光华管理学院MBA、中国人民银行研究生部硕士研究生，现任中合中小企业融资担保股份有限公司首席财务官。
2000年—2012年，历任壳牌中国勘探有限公司财务总监、壳牌国际有限公司经济分析
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