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科技创新已成为高质量发展的新引擎

常熟市民营经济活跃，制造业发达。近年来，常熟市以市场牵引创新，以创新驱动发展，加快区域经济向更高质量迈进。截至去年，常熟市全社会R&D和试验开发资金占地区生产总值的比例已上升至2.60%；高新技术产业产值1240亿元，在全省各县(市)中名列前茅；新认定高新技术企业198家，高新技术产品363家，省高新技术企业培育入库84家。

需求牵引，准确提供科技创新资源

汽车工业是常熟正在崛起的1000亿先进制造业。在培育常熟汽车产业的过程中，当地企业普遍面临着这样的问题：他们想改造和优化生产线，但他们不知道如何改造和寻找谁。苏州银行税银时贷要求。

常熟高新区抓住企业需求后，主动与日本三菱电机、丹麦优傲机器人等公司共同建设，成立菱创智能技术（常熟）有限公司作为智能制造解决方案的提供商，协助企业进行高水平的技术转型。

菱创智能技术以“超市”的形式展示定制机器人，应用于汽车、3C电子、纺织服装等行业，二次开发引进关键领域的关键技术。通过本地化和实用创新，为许多企业定制了一套完整的智能制造或机器更换解决方案。苏州银行税贷。

由于人工操作，常熟金华机械有限公司的汽车传动轴检测工艺效率低下。菱创智能技术为金华机械定制了精密传动轴自动检测设备，可自动识别缺陷图像，提高精度，降低生产成本。苏州银行税贷利息多少。

常熟市科技局局长潘伟表示，过去，我们自上而下为企业提供政策和服务，很难满足企业的实际需求。”现在，我们对科技服务进行了一系列‘供给侧改革’，以满足企业的实际需求，并提供可行的解决方案和服务。”苏州银行税贷怎么申请。

常熟大学资源相对稀缺，但并没有“撒胡椒面”引进知名大学分校或学院。常熟以主导产业和特色产业为重点，充分发挥民营经济优势，创新探索独特的“企-园-校”校地合作模式。以企业需求为牵引，以常熟国立大学科技园为载体，引进产业相关性高、契合度强的科教资源。北京大学分子工程苏南研究所、中国智能汽车综合技术研发测试中心、江苏工业技术研究所智能液晶技术研究所已落户。

常熟国家大学科技园管理委员会副主任张燕说：“我们把企业需求放在科技创新的牵引地位，充分活跃科技创新机构、人才、设备和项目，形成强大的科技创新合力。”。

截至目前，常熟市已有30多个校地合作建设运营实体，在江苏乃至全国县级市排名第一，成为高校技术成果、项目、人才向当地转移的快速渠道。

以质量为核心，提高工业科技含金量

常熟工业密集，人口密集，土地空间负荷大，土地开发强度高。提高当地工业的科技含量是高质量发展的必然要求。常熟采取多种措施提高工业科技的黄金含量。

2023年，常熟建立了以科技创新为主要指标的工业投资项目准入评价机制，对工业生产项目采用“百分制评分” 以环境保护和安全生产准入的形式进行准入评价；其中，科技创新占20分，“科技内容”已成为当地项目准入的首要考虑因素。

同时，常熟建立了一套严格的土地要素科技内容评价机制，实施了金融科技投资的结构性改革，出台了平行免费补贴和有偿使用、事前激励和事后补贴相结合的金融科技投资方法。苏州企业税贷。

常熟金融科技基金以科技创新优惠券的形式提前激励和补贴企业创新。常熟科技创新券分为企业类、平台类、奖补类，其中企业类细分为A券、B券、C优惠券三种：A优惠券申请对象为小微企业，B优惠券申请对象为“科技巨人”培育企业、“军民融合”企业、“上市帮助”企业，C优惠券申请对象为企业科技协会和科技协会，创新优惠券细分评价使不同类型的企业、机构能够参与政府奖励和补贴政策。

百联自动机械有限公司总经理王晓峰介绍，公司2023年产学研总支出约50万元，申请“科技创新优惠券”20万元。创新优惠券的支持缓解了企业研发的压力，成功开发了第四代超高精度棉一体机。

常熟市科技局副局长陈兰表示，为了确保科技创新优惠券资金用于创新和实际实现，常熟根据研发项目的绩效评价和科技创新优惠券的面额进行实现。绩效评价越高，企业能够实现的资金就越多。截至目前，常熟已发行“科技创新优惠券”1.15亿元，覆盖企业556家。苏州企业税贷中心。

常熟坚持开展科技市长小组工作，建立灵活的人才引进机制，有效促进智力资源和创新要素的聚集。同时，常熟实施创新、创业、风险投资、制造商“四创新联动”，建设“常小创业圈”等大众创新空间聚集区，为人才创造良好的创新生态。

常熟创新公司经营三方持股经营机制，鼓励政府、机构或企业和专业领导人才共同投资建立公司，实施团队持股、股权激励、股权合作、工厂、设备、资源要素供应保障、人才与机构、企业分担风险，形成长期稳定的利益社区。企业税贷有哪些平台可以贷款。

三方持股经营机制使来到常熟的创新人才愿意留下来，植根于常熟寻求发展。智能液晶技术研究所执行所长薛九志博士说：“常熟的宜居让我‘移动’，常熟的科技创新氛围让我‘移动’。常熟的持股政策真的留下了我的身心，不能移动！”苏州个人所得税怎么算。

智能液晶技术研究所落户常熟后，已落地响应型液晶纤维、生化传感、智能液晶复合材料及其设备等8个R&D项目，启动运营苏州晶萃光科技有限公司、苏州久志厚浦显示科技有限公司等5家孵化企业。

服务第一，创造科学创新的生态

常熟作为江苏省科技创新体制综合改革试点地区之一，以优化创新生态为关键服务支撑，积极从传统的“战斗政策”向“创造环境”迈进，大力提高区域创新的“浓度”。江苏省税贷。

常熟市委书记王邈表示，“分钱、分物、分项目”的传统科技管理模式不再符合高质量发展的要求。政府必须加强服务思维，深化“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”，成为支持企业科技创新的“店小二”。

目前，常熟市已建立健全政府行政权力清单和市场主体负面清单制度，动态管理清单。40.7%的行政审批项目已经简化，企业自主创新活力大大增强。

常熟地方税务局以实施权力清单、责任清单、负面清单、信用清单、管理清单、在线审批等“五个单一网络”为出发点，继续推进税收审批行为的标准化和标准化，最大限度地降低纳税人的遵从成本。江苏省税贷平台。

常熟金陵无纺布有限公司是常熟A级纳税信用等级企业。公司凭借标准化纳税的“金招牌”，通过“易税贷款”信贷渠道，在几天内获得低息贷款的批准。

目前，常熟实现了科技项目、科技金融、知识产权、创新优惠券等科技政府工作的全过程在线管理，建立了基于大数据的“常熟科技创新创业服务云平台”，大大简化了科技创新企业的业务流程。

常熟不断创新体制、机制、方法，以普惠政策为创新型企业提供“全成长周期”的针对性服务。根据科技创新企业的初始需求，常熟设立专项基金，发放科技创新优惠券；在企业成长期，为企业提供改革企业研发费用、科技转型奖励等税收政策；在企业成熟期，建立创新产品“首次购买”风险补偿机制的科技保险。全程护送科技创新企业。税贷。

常熟还设立了江苏省第一个市场合作创新平台一站式科技服务中心，在全国县级市原知识产权“全产业链”服务知识产权广场，建立高端设备制造和纺织服装行业专家智库和创新创业一站式服务云平台，不断优化科技创新生态。全国税贷。

常熟市成立科技创新委员会，整合和加强科技创新管理职能，协调全市科技发展重大布局、创新资源配置和创新体系建设。在政府考核中提高科技权重，将科技、人才等创新指标在各经济板块绩效管理考核指标体系中的权重从3%提高到10%，将科技创新纳入“一把手”报告内容和考核体系，实施科技人才专项报告。以税贷款。

目前，该市已聚集了27所大学研究所和60多个创新平台。2023年前10个月，高新技术产业占产值的35.4%，成为常熟经济增长的核心引擎，有效推动常熟继续走在全国县域经济高质量发展的第一方阵。

王阳说，工业的高度决定了城市的高度。常熟将以实施一系列“三年行动计划”为出发点，制定良好的标准方向，找到思路和方法，创造突破，激发创新驱动的活力，努力建设产业高地和创新高地。（孙银）

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