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陕西省财政厅：着力构建“全口径、全流程”水库移民资金管理体系
为贯彻落实省委、省政府的决策部署，促进水库区和移民安置区的经济社会健康发展，进一步加强移民资金的管理和使用，近日，陕西省财政厅和省水利厅修订发布了《陕西省水库移民后期扶持资金使用管理办法》(以下简称《办法》)。
本办法以中央有关文件精神为标杆，符合陕西省实际情况，着力构建“全口径、全流程”的资金管理体系。一是在资金范围内，中央大中型水库移民后期支持基金和资金、跨省大中型水库基金、省大中型水库基金和小型水库移民支持基金纳入监管范围，进一步明确省、市、县各级财政水利部门的管理职责。二是在资金使用方面，重点支持生产开发项目、农业生产设施建设、基础设施建设、生态建设和环境保护、移民劳动就业技能培训和职业教育、移民生产生活补贴等。同时，设立负面清单，明确后期支持资金不得用于财政补贴单位人员资金和经营资金、交通工具、通信设备和办公设备采购、建筑建设、各种奖励津贴和福利补贴、偿还债务等费用。第三，在资金分配方面，采用因素法分配库区和移民安置区基础设施建设和经济发展资金，其中经批准的大中型水库农村移民权重占65%、解决水库移民突出问题的权重占20%、资金使用绩效权重占15%、反映结果导向。按照县（市、区）大中型水库农村移民支持人口和补贴标准分配，明确各类移民资金分配原则，确保资金分配科学规范。第四，在资金监督方面，明确批准的水库移民补贴资金纳入惠民惠农财政补贴资金的“一卡通”管理。其余后期支持资金按照水库移民后期支持项目的管理要求实施年度项目计划管理。要求各级加快预算实施进度，建立和完善全过程预算绩效管理机制和信息披露机制，全面加强移民支持资金的监督管理，确保资金的标准化、安全、高效使用。
本办法的发布将有效加强省移民支持资金的分配、使用、管理和监督，提高资金使用效率，为加快库区和移民安置区的高质量经济社会发展做出贡献，促进农村全面振兴。
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