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喊口号没用 如何让年轻人放心生育?
曾几何时,我们曾经嘲笑日本的老龄化和儿童减少,但现在我们大多数省份的生育率都低于日本,有些省份甚至比日本低近一半。从计划生育政策中的一个不能再生育,到第二个孩子的全面开放,一些省甚至出台了鼓励生育的政策。在不到五年的时间里,我们完成了从概念变化到实际行动的变化,非常快。
既然鼓励生育已经成为目前的共识,如何更有效地鼓励生育已经成为一个思考的问题。毕竟,钱是所有纳税人的,每一分都应该花在刀刃上。而且,说到补贴,人们总能想到那些不受欢迎的光伏企业和各种假冒的电动汽车,这并不容易。如果我们按照从出生到抚养的顺序,我认为我们应该做几件事:
第一,孕期补贴。

对于育龄妇女来说,经济压力是推迟分娩的第一个原因。毕竟,中国的工资水平与日本仍有差距。一个人赚钱,两个人花钱是不够的。如果孕妇在怀孕期间失业,她们必须偿还抵押贷款。还有日常开支和检查费用。这些都是打算生孩子的年轻人面临的现实问题。这也是大多数推迟生育计划的夫妇的共同愿望:“等几年后,有了积蓄,岗位重要的时候再说吧”。众所周知,人生处处是爬坡,一刻也不能闲着啊。
如果能让他们在怀孕期间至少不要被经济压力吓到。你可以从怀孕的第三个月每月向孕妇发放生活补贴。补贴金额为当地社会平均工资。这样,孕妇就不必担心怀孕导致的解雇。那些不愿意放弃工作的人可以让家庭在工作期间获得更多的收入。那些愿意放弃工作、专注于生产的人可以减轻家庭负担和生活水平。这是对生育最直接有效的鼓励。怀孕不会扰乱正常生活,让年轻夫妇不再害怕计划外的怀孕。怀孕的人数越多,生产的人数自然就越多。即使社会平均工资补贴对高收入白领来说似乎是杯水车薪,但对于社会上大多数年轻育龄妇女及其家庭来说,这确实是一笔不小的数目。提高阶级生育率的任何部分都会提高我们的总生育率。
我不建议用生育后的一次性补贴代替月度补贴。无论一次性补贴有多高,都不能取代月度补贴给人的安全感。如果出生后给予一次性补贴,如果出现小产或其他情况,则根本无法保证。此外,分娩后,家庭最困难的部分已经过去。此时,补贴就像锦上添花,而不是及时帮助。
二是将国家指定的婴幼儿用品和配方奶粉纳入医疗保险范畴。
对于抚养孩子的成本,第一年最大的支出是购买婴儿产品。国家可以选择合格的国产产品,如婴幼儿奶粉和尿布,纳入医疗保险范畴,补贴购买行为。根据住院期间类似的乙类药物,部分由国家承担,部分由个人销售。定期检查和监督奶粉等产品的质量。这不仅解决了抚养婴儿的成本问题,而且让父母放心保证产品质量,而且提高了国内婴儿奶粉的声誉,支持了国内品牌,减少了进口。一举三得。
三是补贴幼儿园。
孩子三岁以后,学前教育已经成为成本的首要任务。现在二线城市幼儿园的成本基本上等于家长工资的一半以上,所以我们应该补贴学前教育。补贴的权利应该放在孩子的父母身上,而不是掌握在教育部门手中。你知道设计的原因。为每个2岁以上的儿童建立档案,每个幼儿园每季度报告学生档案,根据学生档案的数量补贴幼儿园,为每个儿童提供托儿费和餐费补贴。这种补贴的目的是让幼儿园竞争生源,竞争压价竞争。这个计划只是为了解决大多数人的问题,高端和低端人群可能会有一些问题。高端幼儿园不屑这种补贴,不会因为争生而降价,这也没关系,因为高端人士的生育意愿不会因为一点补贴而改变。低端人群会有一些其他的变化,幼儿园会低价购买学生指数,一些在家抚养的孩子会把学生指数卖给幼儿园吃空工资。虽然这种行为类似于制度设计中的漏洞,在某种程度上不利于儿童的成长,但另一方面,我们的目的是奖励有孩子的家庭,让他们有生育的动力。吃空工资在一定程度上也给生育家庭带来了好处,也是对生育的奖励。即使你不奖励这样的家庭,他也不会选择把孩子送到幼儿园,或者选择不生孩子。我们制定政策的初衷是让所有阶层的人都受益,而不是让所有阶层的人都接受同样的结果。
第四,补贴义务教育。
学生也通过学生的来源得到补贴。在补贴的同时,要尽量做到教育资源均质。不要在优质学校投入更多资源,不要搞试点,不要抓尖子。许多人总是说,他们应该通过减税来补贴各种教育费用。首先,中国使用了大量的间接税。目前,除了个人所得税和尚未推出的房地产税外,真正的直接税基本上不需要个人申报。向西方国家学习,个人减税基本上是一个教条主义错误。其次,补习班的减税补贴是对负担不起补习班的公众的惩罚和加税。此外,补习班的补贴也助长了这种氛围,让有钱上补习班的孩子在起跑线上获胜。因此,为了培养孩子,我们应该争先恐后地参加各种补习班,以提高“素质”。从长远来看,间接增加了教育和抚养孩子的成本,降低了生育率和生育意愿。在某种程度上,素质教育是降低生育率的重要原因。
第五,将各种与生育有关的检查和妊娠援助医疗手段纳入医疗保险支付范围。这是目前最容易实现和最现实的措施,尽管它的重要性是最终的。
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