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上海市嘉定区抵押房产中介公司是一家专业从事房产抵押业务的机构。公司致力于为个人和企业提供安全、便捷的房产抵押贷款服务，满足各类客户的融资需求。
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你买了房子吗？你想卖掉房子吗？你对这家商店感兴趣吗？我相信很多人都有这样的经历。当他们接到一个奇怪的电话时，他们会推荐买卖房屋的信息。最近，许多市民致电《新民晚报》夏令热线，抱怨房地产中介行业的两大混乱：恶意传播和拨打市民电话号码，要求市民通过“扣押房地产产权证”提前支付佣金。
自今年年初以来，商品房，特别是二手住房交易量增加，市场趋于活跃，房地产中介行业的不规范行为上升，各种侵犯当事人合法权益的违法行为时有发生。记者从市住房管理局获悉，上海继续开展房地产中介市场混乱整改，加强行业监管，建立信用档案。
上海房地产中介中心
乱象一:两三分钟接到一个奇怪的电话
“先生，环林东路的房子还在卖吗？”最近，市民潘先生打电话给12345，反映他无意中接到了一个奇怪的电话。小李自称是社区门口的中介店工作人员，当他看到历史交易记录时，他问是否有卖房的需求？潘先生立即告诉“没有”。
一天后，他的手机变成了热线电话。两三分钟后，有一个奇怪的电话，每小时收到20多个，甚至包括一家中介机构的多家商店。第一句话是：“先生，你的房子卖了吗？”
潘先生去商店找小李，让她删除她的电话号码。另一方面，说电话号码被同事误发到工作组，被许多同行记录下来，无法撤回。如何减少骚扰电话？小李直言不讳地说，唯一的解决办法就是打开电话，表明他不想买卖房子，这自然会减少。
巧合的是。住在嘉定区金沙江路的夏先生打电话给夏令热线投诉。家庭电话每天晚上7点或8点响起，每小时收到10多个，询问是否买卖房子。夏先生特别去了附近的两家中介店，请他们不要再打电话了。结果，工作人员说，他们只是想为公众服务，并提供更多的房地产信息。
“气人！”记者调查发现，许多市民都有类似的不愉快经历。一旦中介了解到电话信息，其他许多中介就会打来电话。许多号码仍然是网络电话，无法回拨或检查来源。
潘先生问：“中介机构恶意发布公众个人信息，混乱已经存在多年，为什么不能治愈呢？能否有效地监督？”
乱象二:一言不合扣押不动产权证
记者调查发现，随机扣证已成为中介从业人员的“杀手锏”。
据长宁区周女士介绍，她看中了一套总价480万元的二手房，并与业主达成了交易协议。考虑到二手房交易手续较多，委托长宁区安龙路中介店协助办理房屋交易手续，签订中介协议。然而，就在周女士和业主准备办理手续时，中介工作人员突然提出：“我们必须一次性支付5万元的佣金，否则我们将不提供房地产证明。此时，周女士发现，中介协议要求在签订销售合同之日支付所有佣金，但只能提前支付佣金。
未交易的房屋将支付全额佣金？
说到房地产证，住在浦东新区浦东大道的徐女士更加焦虑：中介公司扣除证书已经三个多月了，必须要求自己支付佣金才能归还。今年4月，她与下一个家庭确定了二手房屋销售意向，同意总额为233万元，委托杨南路房地产中介办理房屋销售手续，签署了中介协议，收取购房者意向金5万元。出乎意料的是，租户不同意提前终止合同，徐女士不得不暂停交易，按照约定退还5万元，并支付买方10万元的违约金。此时，中介公司负责人建议徐女士是违约方，必须支付4万元佣金，否则不退还房地产证。“我们没有签订房屋销售合同，也没有办理网上签约手续。我们为什么要支付这么多佣金？徐女士怎么也不明白。
记者调查发现，上海部分中介机构提供的中介协议是在签订合同前确定的，并没有反复与买卖双方协商。部分格式条款存在免除中介责任、增加买卖双方责任等混乱，甚至少数中介机构使用中介协议的格式条款限制交易双方的自由合同权。
电话骚扰可拨96269举报
市民接到中介骚扰电话，可致电热线962269投诉。记者从上海市住房管理局获悉，为了纠正骚扰电话骚扰问题，市住房管理局2018年联合市房地产交易中心开通“96269”报告受理热线，严格规范租赁电话营销行为，加强房地产开发企业、经纪机构和经纪人的监督管理，严格执行中介记录制度，规范电话营销行为。
公众投诉时，鼓励提供更详细的信息，如骚扰电话号码、涉及中介公司、特定商店等。据市住房管理局相关工作人员介绍，收到公众投诉后，相关部门将核实相关信息，采访中介公司和商店负责人，责令企业整改，停止骚扰。
经核实，中介企业及其人员存在电话骚扰行为。如果整改无效，预计将被纳入未来的信用档案，并在平台上公布。
律师：中介扣证涉嫌侵犯物权
“只有中介活动达到目的，即促进委托人与第三人之间的合同建立，委托人有义务支付报酬。律师钱叶文指出，《合同法》规定，中介人促成合同成立的，委托人应当按照约定支付报酬。未建立合同的中介人不得要求赔偿，但可以要求客户支付从事中介活动的必要费用。中介公司不能要求客户支付报酬和违约金，可以申请中介活动支付的必要费用。
同时，房屋的产权是业主，房地产产权证书是权利凭证的法律形式。钱叶文说，中介人员和客户因佣金而存在差异，属于债权关系。中介人员随意扣除证书，导致业主可能失去一些交易机会，或强迫业主提前支付佣金，属于侵权行为，涉嫌违法。
业内人士提醒，在二手房屋销售中，买卖双方与中介公司签订中介合同时，可以就中介公司的早期报告、媒体、陪同房屋、参与谈判等服务活动达成协议，并根据服务项目收取菜单费。
上海将建设中介行业黑名单制度
为了继续整顿和规范房地产市场秩序，继续推进房地产中介领域的反黑手党斗争，上海市房管部门与市场监管、税务、公安、金融等监管部门合作，重点查处中介机构的几大违法行为：未经批准，未经业主同意，对房屋进行改造和装修，或采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人，强制上涨或恶意扣除存款或存款；通过隐瞒房地产查封、抵押等不正当手段，诱导、欺骗消费者交易；或者诱导、煽动、协助交易方通过伪造社会保障、个人所得税等材料，避免购买限制、差异化信贷和税收政策；鼓励当事人采取“阴阳合同”虚假承诺，避免房屋交易税；非法占用或者挪用客户交易资金；在新建商品房销售过程中，强制收取明显超过中介服务费的不合理费用，或者以捆绑服务的形式乱收费。
同时，上海将加强行业监管，建立信用档案。市房地产经纪行业协会还将加快建立房地产经纪从业人员信用档案，以及在此基础上实施的行业黑名单制度。上海将在进一步做好纠纷调解中心工作的基础上，推出“经纪企业信访投诉名单”。
金海岸工作室
作者|杨玉红
图片|周馨采访对象
编辑|陆佳慧
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